СОВЕТЫ И ДРУГИЕ УЛИКИ

СХЕМА ГРАЖДАНСКОЙ АРМИИ ОБАМЫ — лишь последняя в попытках завербовать американцев для слежки за своими согражданами. В середине лета 2002 года президент Джордж У. запустил программу под названием TIPS (Система информации и предотвращения терроризма). Буш. Эта программа была частью более масштабной программы под названием “Гражданский корпус”, которая была впервые создана президентом Бушем для мобилизации граждан страны против угроз национальной безопасности. На своем веб-сайте TIPS описывает себя как “национальную систему, позволяющую заинтересованным работникам сообщать о подозрительной деятельности”. В опубликованном материале адвокаты TIPS заявили, что программа должна была осуществляться Министерством юстиции, координироваться FEMA и действовать под эгидой Министерства внутренней безопасности. Это коснулось бы “миллионов американских работников, которые в ходе повседневной работы находятся в уникальном положении, чтобы наблюдать потенциально необычную или подозрительную активность в общественных местах”. Это, конечно, относилось к почтовым перевозчикам, считывателям счетчиков, ремонтному персоналу или любому другому лицу, у которого могли быть зуб на своих соседей. Однако программа была быстро прекращена из-за возмущения общественности и после того, как Почтовая служба США заявила, что не будет участвовать в программе «стукач».

Почтовая служба США заявила, что к ней “обратилась Служба внутренней безопасности по поводу операции TIPS; однако было решено, что Почтовая служба и ее почтальоны в настоящее время не будут участвовать в программе”. Ничего не было упомянуто о том, могут ли отдельные перевозчики присоединиться самостоятельно или “на данный момент” оставляет открытой возможность того, что почтовая служба может участвовать в TIPS в будущем. Несмотря на публичную сдержанность почтовой службы, некоторые исследователи полагают, что сотрудники почтовой службы все еще могут сообщать о подозрительном поведении. Это просто не делается официально.

Другие критики немедленно сравнили план TIPS с нацистским гестапо, бывшей службой тайной полиции Восточной Германии, и с Комитетом защиты революции Фиделя Кастро (CDR), организацией, созданной Кастро 28 сентября 1960 года. С помощью CDR кубинцев поощряют шпионить за любыми “контрреволюционными” действиями своих соседей и сообщать о них. По оценкам, восемь миллионов кубинцев состоят в более чем 121 000 комитетах в системе CDR.

Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) и другие общественные наблюдательные организации негативно отреагировали на операцию TIPS, заявив, что это создаст атмосферу, в которой американцы будут шпионить друг за другом. “Администрация, очевидно, хочет внедрить программу, которая превратит местных кабельщиков, газовиков или электриков в санкционированных правительством подглядывателей”, — заявила советник ACLU по законодательным вопросам Рэйчел Кинг. Из TIPS исполнительный директор института Резерфорда Джон Уайтхед сказал: “Это «1984» Джорджа Оруэлла. Это абсолютно ужасная и очень опасная идея. Это превращает американцев в правительственных шпионов. Президент Буш хочет, чтобы средний американец делал то, что должно делать ФБР. В конце концов, однако, ничто не помешает террористам врезаться самолетами в здания.”

Даже бывший глава Национальной безопасности Том Ридж был вынужден дать задний ход организации TIPS, заявив: “Последнее, чего мы хотим, — это чтобы американцы шпионили за американцами”.

Хотя Ридж по-прежнему ручался за программу TIPS, Гражданский корпус смягчил как формулировки, так и подробности о программе после того, как она начала вызывать национальный ажиотаж.

В июле 2002 года на веб-сайте было заявлено, что Operation TIPS “станет общенациональной программой, дающей миллионам американских дальнобойщиков, почтальонов, кондукторов поездов, капитанов судов, работников коммунальных служб и других лиц официальный способ сообщать о подозрительной террористической деятельности. Operation TIPS, проект Министерства юстиции США, начнется в качестве пилотной программы в 10 городах…. Operation TIPS, в пилотной стадии которой задействован 1 миллион работников, станет национальной системой отчетности, которая позволит работникам, чей распорядок дня позволяет им распознавать необычные события, сообщать о подозрительной активности…. Повсюду в Америке обеспокоенный работник может позвонить по бесплатному номеру и быть подключенным непосредственно к горячей линии, перенаправляющей звонки в соответствующие правоохранительные органы или другие организации, оказывающие помощь, когда это необходимо”.

В оруэлловском акте изменения слов к началу августа 2002 года список профессий, которые могли бы участвовать в TIPS, был исключен, а слова “подозрительная террористическая деятельность” и “необычные события… подозрительная деятельность” были заменены на “подозрительная и потенциально связанная с терроризмом деятельность” и “Потенциально необычная или подозрительная деятельность в общественные места.”

Программа TIPS была всего лишь официальным способом для американцев шпионить и способствовала тому, что автор Джим Редден назвал “культурой стукачей” современного общества. От программы обучения школьников сопротивлению злоупотреблению наркотиками (DARE) до профессиональных указателей, таких как Южный центр по борьбе с бедностью (SPLC), все больше и больше американцев поощрялось шпионить и доносить друг на друга. Одно дело присматривать за незнакомцами по соседству и совсем другое — постоянно подглядывать за действиями соседей.

Многие люди считают, что слежка за соседями началась с нагнетания страха в эпоху Буша. Однако эти люди должны знать, что Ассоциация начальников крупных городов, в которую входят начальники полиции из шестидесяти трех крупнейших департаментов Соединенных Штатов и Канады, одобрила программу под названием iWatch во время ежегодной конференции в Денвере 3 октября 2009 года. Начальник полиции Лос-Анджелеса Уильям Брэттон, чей департамент разработал программу iWatch, назвал ее “версией Neighborhood Watch 21 века”. Девиз программы — “Если вы что-то видите, скажите что-нибудь”.

Как политический консультант ACLU и бывший агент ФБР, занимавшийся делами о терроризме, Майк Герман без энтузиазма относился к iWatch, несмотря на заверения в том, что программа не будет ущемлять свободы личности. Герман сказал Associated Press, что он подозревает, что люди будут опираться на личные предубеждения и стереотипы о том, как, по их мнению, должен выглядеть террорист, когда решат сообщить о ком-либо в полицию. Он сказал: “Это просто играет на негативных элементах общества и на самом деле не помогает ситуации”.

Было много случаев, когда жизнь невинных людей была выбита из колеи, разрушена или даже потеряна из-за вопиющего доносительства. Хотя эти истории обычно не освещаются в корпоративных средствах массовой информации, покупка “стукачьей” информации по-прежнему является основой деятельности федеральных правоохранительных органов. В 1994 году Управление по борьбе с наркотиками потратило 31,7 миллиона долларов, а таможня — 16,5 миллиона долларов на выплаты тысячам информаторов.

Хотя точные цифры найти трудно, бывший начальник полиции Майами и специальный агент DEA Деннис Г. Фитцджеральд в книге “Информаторы и тайные расследования” сообщил, что в отчете генерального инспектора за 2005 год говорится, что DEA имеет под рукой около четырех тысяч «конфиденциальных источников» в любой конкретный день. Им могут платить до 100 000 долларов в год за их информацию, хотя их зарплата должна быть одобрена штаб-квартирой DEA. ФБР может выплачивать до 25 000 долларов информаторам за информацию о серьезных преступлениях. В рамках программы под названием “Награды за справедливость” как США, так и Государственные ведомства и казначейство могут предлагать деньги осведомителям за информацию, ведущую к аресту и осуждению любого террориста или террористической группы. К сентябрю 2005 года из этого фонда было выплачено более 50 миллионов долларов. Можно только представить, как соблазн в размере от 100 000 до миллиона долларов просто для того, чтобы найти какую-то террористическую деятельность, может сильно побудить жадного человека делать ложные заявления.