Истоки CFR

Согласно собственной истории СМО:

Истоки Совета по международным отношениям кроются в обеспокоенности основателей тем, что они считали разочаровывающим ходом версальских переговоров… и на недальновидный, с их точки зрения, отказ Соединенных Штатов от членства в Лиге Наций. В 1921 году они основали Совет как финансируемую из частных источников, некоммерческую и беспартийную организацию отдельных членов.

Сопровождавшими президента Вудро Вильсона на Версальской мирной конференции в конце Первой мировой войны были несколько человек, которые впоследствии стали основателями СМО. Выдающимся среди них был ближайший советник Вильсона, таинственный полковник Эдвард Манделл Хаус. Уилсон настолько зависел от Хауса, что называл его «моей второй личностью», «моим независимым «я», «моим альтер эго». Далее он утверждал: «Его мысли и мои едины». По словам биографа Уилсона Джорджа Сильвестра Вирека, «Вудро Вильсон шагает по истории вслед за Эдвардом Манделл Хаусом». Понимание этой ненормальной зависимости, которую Вирек назвал бы «Самой странной дружбой в истории», важно для понимания курса американского государственного управления в последующие десятилетия.

Именно полковник Хаус написал первый проект пакта Лиги наций. Он также убедил Вильсона созвать группу, известную как «Расследование», заговор американских сторонников единого мира, которые сформулировали большую часть мирной программы Вильсона из «четырнадцати пунктов». В состав группы, отобранной Хаусом, входили Уолтер Липпман, Аллен У. Даллес, Джон Фостер Даллес, Кристиан А. Хертер и Норман Томас. Руководителем расследования был доктор Сидни Мезес, шурин Хауса.

Возможно, одним из лучших источников информации об уме и характере «альтер эго» Уилсона является роман Хауса под названием «Филип Дру: администратор». Хотя она была опубликована анонимно во время президентской кампании 1912 года, полковник позже признал, что книга принадлежит ему. Он признал, что это «не очень роман», но что художественная литература — лучший формат для распространения его политических идей среди широкой аудитории. Достаточно лишь открыть обложку книги, чтобы узнать о радикальных идеалах автора. На титульном листе на видном месте приведена цитата революционера 19 века и главного вдохновителя Джузеппе Мадзини. На той же странице указан издатель книги, Б.В. Хюбш, давний издатель литературы левого толка, который был связан с многочисленными фронтами Коммунистической партии. На странице посвящения в типичной марксистской манере заявляется, что «изначально всемирная социальная структура была заложена неправильно». Герой романа, Филип Дру, считает, что американское общество — «жалкая пародия», и верит в «социализм, о котором мечтал Карл Маркс», модифицированный «духовной закваской». Дру возглавляет военный переворот, провозглашает себя диктатором Соединенных Штатов, отменяет конституцию и проводит марксистские реформы.

Многие из «реформ» администратора Дру позже были приняты президентом Вильсоном. Вирек заметил, что «администрация Вильсона перенесла идеи полковника со страниц художественной литературы на страницы истории». Роман Хауса, прокомментировал доктор Дж. Б. Мэтьюз, «является незаменимым источником об истоках Новой свободы Вудро Вильсона и Нового курса Франклина Д. Рузвельта».19 Через Филипа Дру Хаус также предложил создать «лигу наций», предвосхитив на семь лет обращение Вильсона в Версале к всемирному органу с идентичным названием.

В своем обзоре международных отношений Америки за 1928 год CFR сообщал: «В первые месяцы мировой войны спонтанно возникло новое движение — Лига по принуждению к миру. » На самом деле, оно возникло вовсе не «спонтанно». Лига была создана неким Теодором Марбургом, богатым интернационалистом из Мэриленда, и финансировалась главным образом Эндрю Карнеги, в то время считавшимся самым богатым человеком в мире. В истории СМО говорится, что «четырехлетняя деятельность Лиги по принуждению к миру послужила делу Лиги [наций], подготовив общественное мнение к ее восприятию и популяризировав идеал международной организации во имя мира». Что касается участия Вильсона в Марбургской лиге/Лиге Карнеги для Принуждать к миру, сообщалось в томе 1928 года:

Еще осенью 1914 года Вильсон сказал, предвидя окончание войны; «все нации должны быть объединены в некую великую ассоциацию наций….» Когда Вильсона убедили выступить на банкете Лиги по принуждению к миру в Вашингтоне 27 мая 1916 года, он поддержал он поддерживал программу этой организации лишь косвенно, не упоминая о силе; но он отстаивал общую идею лиги с таким рвением, что отныне его считали ее поборником.

Однако Сенат США, возглавляемый «непримиримыми» Генри Кэботом Лоджем из Массачусетса и Уильямом Борахом из Айдахо, отказался ратифицировать Пакт. Американцы с подозрением относились к связям с постоянно воюющими европейскими державами и не хотели участвовать в создании мирового сверхгосударства. Без участия Америки планы сторонников единого мира по созданию глобального правительства сошли бы на нет.

«Вильсон с 1914 года делал все возможное в своей индивидуалистической манере, чтобы стимулировать общественное стремление к либеральному миру и новому мировому порядку», — сказал директор по исследованиям CFR Чарльз П. Хауленд. Но, писал он, «умы людей не были готовы к великим решениям в новой политической сфере; массовое мнение 120 000 000 человек медленно ориентируется в новых ситуациях».

Очевидно, что умы людей нужно было «подготовить». Именно с этой целью Совет по международным отношениям был создан на заседании в мае 1919 года, состоявшемся в отеле Majestic в Париже. К американским участникам расследования присоединились единомышленники-интернационалисты из Великобритании, принадлежащие к элитной полусекретной группе «Круглый стол», основанной легендарным алмазным и золотым магнатом Сесилом Родсом.

По словам биографа Родса Сары Миллин, «Мировое правительство было простым желанием Родса».

Встреча в Париже была организована полковником Хаусом. В результате этой встречи родился Институт международных отношений, который будет иметь филиалы в Лондоне и Нью-Йорке. Места были выбраны подходящие, поскольку, как заметил один историк Совета, «почти все они [члены-основатели CFR] были банкирами и юристами». Заметьте, это были не просто обычные, заурядные банкиры и юристы, это были ведущие международные адвокаты и финансисты с Уолл-стрит, которые ассоциировались с магическим именем Джей Пи.

«Президентом-основателем CFR, — писал автор Джеймс Перлофф, — был Джон У. Дэвис, который был личным адвокатом Дж. П. Моргана и сам по себе миллионер. Вице-президентом-основателем был Пол Крават, чья юридическая фирма также представляла интересы Моргана. Партнер Morgan Рассел Леффингуэлл позже стал первым председателем Совета. Множество других партнеров Morgan, юристов и агентов пополнили списки ранних членов CFR».

В 1921 году американское отделение организации, созданное в Париже, было зарегистрировано в Нью-Йорке как Совет по международным отношениям. Британское отделение стало Королевским институтом международных отношений, иначе известным как Чатем-хаус.