Итоги социально-экономического развития Украины в 2021 году. 16 номинаций

2021-ый год стал годом противоречивого восстановления экономики. Правительство активно стимулировало внутренний спрос. Выросли зарплаты и пенсии, расходы на инфраструктурные проекты. Экономику поддержал беспрецедентный внешний спрос на сырьевые товары. Стремительный рост валютной выручки за счёт с/х продукции, металлов, химических товаров стабилизировал торговый и платёжный баланс. Существенно выросли объёмы денежных переводов из-за рубежа. Неожиданный денежный бонус от МВФ в $2,7 млрд. заметно поправил настроение властям. Рост золотовалютных резервов до $30,5 млрд. на фоне удорожания ₴-гривны снял напряжение на валютном рынке.

               Национальный банк и Кабинет Министров не смогли воспользоваться благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой для стабилизации цен. В результате инфляция оказалась почти в два раза выше запланированного, а дефлятор ВВП превысил 20%. Мягкая денежная политика вкупе с высокими барьерами на рынке финансовых услуг усугубила дисбалансы между денежным и товарными рынками. Несмотря на рост доходов бюджета и крупных экспортёров, правительство не смогло сбалансировать государственные финансы. Консервация дефицита бюджета усугубляет долговую позицию страны и ограничивает развитие страны в будущем.

               2021-ый год стал годом упущенных возможностей. В начале года правительство рассчитывало на рост экономики более 5% ВВП. По итогу он прогнозируется на уровне менее 3% ВВП. С учётом прогноза на 2022г. в период 2019-2022г. украинская экономика имеет темпы роста в ~3,5 раза ниже среднемировых, на уровне ~1,6% ВВП. Старая структура производства товаров и услуг, большой размер нерыночного сектора (собственность государства), высокая налоговая и регуляторная нагрузка – главные факторы торможения украинской экономики. Торможение структурных, системных рыночных реформ, консервация олигополистических практик не позволило Украине в полной мере воспользоваться весьма благоприятной конъюнктурой внешнего рынка.

               2021-ый год стал временем активизации государства в экономике. Распорядители чужого (политики и чиновники) делали ставку на государственные инвестиции и административное выделение «точек роста». Национальный банк вместе с крупными коммерческими банками предпочли вложения в государственные облигации. Либерализация валютного, финансового рынка, стимулирование конкуренции на рынке финансовых услуг было отложено. В условиях высоких коррупционных рисков, низкого качества регуляторной политики такая политика блокировала активизацию частных инвестиций, модернизацию структуры экономики.

               2021-ый год стал периодом ухудшения условия деятельности малого предпринимательства. Украинские власти сделали ставку на фискализацию, усиление контроля и ужесточение ответственности МСБ без снижения налогового и регуляторного бремени. В результате объём серой экономики, особенно по подакцизным товарам, вырос, а доверие к проводимой властями политики существенно снизилось. Предложенный правительством режим детенизации и деолиграхизации не оказал положительного влияния на инвестиционную, бюджетную и социальную политику. Единые правила ведения бизнеса разрывали с одной стороны официальные льготы и преференции (инвестняни, льготные кредиты, освобождение от уплаты обязательных платежей по импорту, сниженные ставки налогов) с другой – операторы «серой» экономики.

               2021-ый год стал годом социального популизма. Стремительный рост зарплат и пенсий заметно опережал темпы роста производительности труда в большинстве секторов экономики. Инвестиционный потенциал миллионов украинцев блокировался высокими регуляторными и транзакционными издержками. Низкое качество государственного управления, правовых институтов защиты частной собственности стали причиной низкой инвестиционной активности как национального, так и иностранного бизнеса в Украине. Процесс замещения частных инвестиций государственными усугубил структурные искажения в экономике.

          2021-ый год не был отмечен разработкой, принятием значимых документов по повышению уровня экономической свободы, страновой конкурентоспособности, надёжности института частной собственности. По данным параметрам Украина не входит даже в первую сотню стран мира, что не позволяет ей рассчитывать на быстрые, долгосрочные, инклюзивные темпы экономического роста.

          В 2021 году Украина осталась страной схематоза и олигархата, монополий и олигополий вне международных стандартов корпоративного управления. Кризис доверия между властями и обществом, бизнесом и властью блокировал выработку национального консенсуса в отношении страновой стратегии экономического развития. Декларации о курсе на расширение экономической свободы, увеличение частного предпринимательства не были подкреплены актами законодательства.

          2021-ый год стал периодом потери человеческого капитала. Из страны уезжали предприниматели и квалифицированные кадры, молодёжь и люди среднего возраста. По уровню доходов, качеству социальной среды Украина не приблизилась к стандартам стран Евросоюза. Страна проигрывает конкуренцию за таланты, мозги и рабочие руки. У нас слишком много экономической власти в руках распорядителей чужого (политиков, чиновников, силовиков) и острый дефицит свободы выбора миллионов частных собственников. Это главный итог 2021-го года. Это главная причина того, что Украина после 30 лет независимости остаётся одной из самых бедных стран Европы. Это главная причина слабости национальных институтов защиты жизни, собственности и суверенитета.

1. Лучший орган государственного управления

Номинанты:

— Министерство инфраструктуры

— Министерство цифровой трансформации

— Министерство здравоохранения

— Министерство аграрной политики и продовольствия

Победитель:

Министерство цифровой трансформации

За:

— повышение качества государственных услуг,

— снижение регуляторных издержек физических лиц и коммерческих организаций,

— дебюрократизацию,

— снижение коррупционных рисков.

2. Худший орган государственного управления

Номинанты:

— Национальный банк

— Верховная Рада

— Министерство энергетики

— Министерство финансов

— Государственный таможенный комитет

Победитель:

Национальный банк

За:

— высокую инфляцию;

— низкое качество денежно-кредитной политики,

— низкий уровень конкуренции на рынке финансовых услуг,

— создание благоприятных условий для интересов крупных банков и государства за счёт малого бизнеса и населения.

3. Лучший законодательный акт

Номинанты:

1. Закон про внесення змін до Податкового кодексу України щодо ставки податку на додану вартість з операцій з постачання окремих видів сільськогосподарської продукції. Подписан президентом 23.02.2021г. (уменьшение НДС на с/х продукцию).
2. Закон о финансовом лизинге. Подписан президентом 09.03.2021.
3. Закон про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні (Дия сити) 11.08.2021г.
4. Закон про внесення змін до Податкового кодексу щодо стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні (№5376). 20.12.2021г.
5. Постанова про прийняття за основу проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» щодо впровадження фінансово-кредитних механізмів забезпечення громадян України житлом.19.04.2021
6. Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надмірному тиску на суб’єктів господарювання заходів державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення. 25.03.2021
7. Закон про внесення змін до прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» щодо терміну набрання чинності окремими положеннями (ликвидация налоговой полиции). 01.03.2021г.
8. Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо продажу земельних ділянок державної та комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) через електронні аукціони. (e-торговля землёй). 24.06.2021г.
9. Закон про медіацію. 10.12.2021
10. Постанова про прийняття за основу проекту Закону України про дерадянізацію законодавства України (отмена более 5000 актов законодательства, принятых ещё в СССР). 28.05.2021.
11. Закон «Про платіжні послуги» № 1591 (30.06.2021)
12. Закон №5495 «Об особенностях предоставления электронных публичных услуг» № 1767-ІХ 13.10.2021

Победитель:

Закон про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні (Дия сити)

4. Худший законодательный акт

Номинанты:

1. Закон про внесення змін до Податкового кодексу України щодо скасування оподаткування доходів, отриманих нерезидентами у вигляді виплати за виробництво та/або розповсюдження реклами та удосконалення порядку оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання нерезидентами електронних послуг фізичним особам (налог на Google). 29.06.2021г.
2. Закон про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень (5600). 20.12.2021
3. Закон про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та інших законів щодо вдосконалення системи оскарження публічних закупівель (выведение отдельных закупок из-под общих правил). 25.06.2021г.
4. Постанова про прийняття за основу проект Закону України про перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації. 02.04.2021г.
5. Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту боржників при врегулюванні простроченої заборгованості. (ограничение банков по взысканию долгов). 12.04.2021г.
6. Закон про внесення зміни до розділу XXІ «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України (налоговые льготы для крупных инвесторов). 25.03.2021г.
7. Закон про внесення змін до розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення дефіциту брухту чорних металів на внутрішньому ринку». 17.05.2021г.
8. Закон про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення правового регулювання страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою. 22.07.2021г.
9. Закон про державну підтримку інвестиційних проектів зі значними інвестиціями. 10.02.2021 (инвестняни).
10. Закон про внесення змін до Закону України «Про індустріальні парки», спрямованих на залучення інвестицій в промисловий сектор економіки шляхом запровадження стимулів в індустріальних парках. 05.10.2021г.
11. Закон про створення реєстру олігархів і про позбавлення їх деяких прав (№ 5599).

Победитель:

Закон про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень (№ 5600). 20.12.2021

5. Скандал года

Номинанты:

1. Противостояние ФОПов и власти относительно налогового и регуляторного режима, контроля над финансовыми потоками.
2. Действия властей Украины по блокированию выплаты средств «зеленых» еврооблигаций
3. Возобновление импорта электроэнергии из Беларуси
4. Приватизация киевского машиностроительного завода «Большевик»
5. Официально начатая детенизация и деолигархизация сопровождается ростом нелегального рынка табачных и алкогольных товаров.
6. Резкий рост полной зависимости Украины от ДТЭК в плане поставок угля.
7. Начисление компаниям «Новая почта» и «Синэво» гигантских штрафов.
8. Неспособность Высшего антикоррпупционного суда (ВАКС) за два года завершить подготовительное производство по «янтарному делу».
9. Государственная аудиторская служба выявила в «Укрзалізниці» нарушений на сумму 61,4 млрд. гривен за 2017-2020 годы, но никаких структурных, управленческих изменений не произошло.
10. Уход из Наблюдательного совета «Нафтогаза» трёх независимых членов (Лескуа Бруно Жан Гастон, Людо Ван дер Хейден и Споттисвуд Клэр Мэри Джоан), а также двух членов правления компании (Отто Ватерландер и Петер Стефанус ван Дрил).
11. Закупка «Укрзализныцей» запчастей на неподконтрольной территории по завышенной в 10 раз цене.
12. Отстранение от конкурса на должность директора Бюро экономической безопасности Александра Данилюка на том основании, что у него нет профильного образования. Это не помешало А. Данилюку ранее занимать пост министра финансов и даже главы СНБО Украины.
13. Скандал с избранием руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры.

Победитель:

Начисление компаниям «Новая почта» и «Синэво» гигантских штрафов

6. Событие года

Номинанты:

1. Арест Медведчука и начало борьбы с олигархами
2. Празднование 30-тия независимости Украины.
3. Подписание Украиной и Европейским союзом соглашение о едином авиационном пространстве.
4. Ликвидация ДАБІ, создание Государственной инспекции по архитектуре и градостроительству (ДІАМ).
5. Рекордный урожай зерновых, зернобобовых (84 млн.) и масличных культур в Украине за всю историю – более 106 млн. тонн.
6. Создание Крымской платформы, подписание Декларации 46 странами.
7. Снятие моратория на продажу земель с/х назначения с 1 июля 2021г.
8. Национализация ПАО «Мотор Сич».
9. Принятие Национальной экономической стратегии до 2030 года

Победитель:

Создание Крымской платформы, подписание Декларации 46 странами

7. Провал года

Номинанты:

1. Детенизация доходов.
2. Провал борьбы с контрабандой.
3. Провал кампании по блокировке газопровода «Северный поток-2».
4. Провал легализации промышленного производства конопли.
5. Провал детенизации производства алкогольной, табачной продукции и топлива.
6. Национальный банк определил 12 стратегических целей до 2025 года, но уже в 2021г. не смог добиться стабилизации цен.
7. Провал остановить негативные демографические тренды. Рождаемость в Украине достигла самого низкого уровня за последние 30 лет.
8. Пробуксовка в борьбе с бедностью. 67% украинцев относят себя к категории бедных.
9. Государственная продовольственная зерновая корпорация Украины в условиях большого спроса на зерно умудрилась работать с большими убытками. Вопрос о её приватизации в повестке дня не появился.

Победитель:

Провал кампании по блокировке газопровода «Северный поток-2

8. Главный бенефициар года

Номинанты:

1. Участники «Большой стройки»
2. Томаш Фиала. Стал новым владельцем «Украинской правды», создателем банковской группы «Драгон».
3. Украинские крупные банки. В 2021г. значительно увеличили свою прибыль, рекордную за 10 лет. В январе-ноябре 2021 года было получено 65,7 млрд грн чистой прибыли, что на 52% больше, чем за аналогичный период 2020г.
4. C/х производители – участники программы «Доступный кредит 5- 7-9%». Они получили ~$1,5 млрд. льготных кредитов.
5. Украинцы, которые воспользовались упрощённым режимом растаможки автомобилей на евро номерах.
6. Правительство Украины, которое получило неожиданный бонус от МВФ в размере $2,7 млрд.
7. Украинцы-инвесторы в bitcoin и другие крипто инструменты за счёт роста рыночной стоимости этих инструментов.

Победитель:

Украинские крупные банки. В 2021г. значительно увеличили свою прибыль, рекордную за 10 лет. В январе-ноябре 2021 года было получено 65,7 млрд грн чистой прибыли, что на 52% больше, чем за аналогичный период 2020г.

9. Жертва года

Номинанты:

1. Александр Дубилет, экс-председателя правления ПриватБанка: заочный арест, обнуление репутации, мошенничество
2. Виктор Медведчук: арест, уголовное дело, закрытие медиа бизнеса.
3. Пётр Порошенко: уголовное дело, репутационный удар.
4. Дмитрий Разумков: отстранение от должности спикера Верховной Рады.
5. Арсен Аваков: освобождение от должности министра внутренних дел.
6. Виталий Сигидин, руководитель Национального агентства по вопросам выявления, розыска и управления активами (АРМА), Владимир Павленко, заместитель АРМА.

Победитель:

Александр Дубилет, экс-председателя правления ПриватБанка

10. Тенденция/тренд года

Номинанты:

1. Стремительный рост цен на газ.
2. Стремительный рост доходов населения. В январе 2021г. средняя зарплата составила ₴12337, в октябре 2021г. — ₴14045, на 13,8% больше.
3. Рост с/х продукции на 16,7% в январе – ноябре 2021г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
4. Ревальвация украинской гривны. На начало 2021г. курс ₴/$ составил 28,27/$1, на 25.12.2021г. — ₴27,27/$1, ревальвация на 3,5%.
5. Улучшение качества дорог. 82% украинцев отметили улучшение качества дорог (опрос сентября 2021).
6. Обострение дефицита высокопрофессиональных кадров, в том числе в органах государственного управления и судебной власти.
7. Снижение рождаемости. С 2015 года она снизилась почти на 35%.
8. Сохранение оттока человеческого капитала. Около 40% украинцев готовы переехать в другую страну (опрос Research & Branding Group) на постоянное место жительства.

Победитель:

Стремительный рост доходов населения. В январе 2021г. средняя зарплата составила ₴12337, в октябре 2021г. — ₴14045, на 13,8% больше.

11. Загадка года

Номинанты:

1. Зачем узаконивать двойное гражданство в условиях ведения войны?
2. Откуда украинцы узнают о жизни за рубежом, если 67% населения не выезжали за границу?
3. Зачем вводить экономический паспорт, если деньгами всё равно будет управлять Государство и вкладывать деньги в государственные облигации?
4. Укрепит ли боевой дух в вооружённых силах введение института военных капелланов?
5. Почему промышленники и аграрии призвали президента отменить списание вагонов по возрасту?
6. Есть ли у государства кадры для качественного управления новой государственной авиакомпанией?
7. Получится ли у Бюро экономической безопасности ликвидировать теневую экономику и ускорить экономический рост?
8. Почему за принятием закона №5599 о деолигархизации не последовала эта самая деолигархизация?
9. Кому выгодна блокировка приватизации, когда более 70% госпредприятий убыточны?
10. Кого будет защищать Офис защиты бизнеса МВД?
11. Если рентабельность частных предприятий более чем на 60% больше государственных, почему блокируется приватизация?
12. Смогут ли налоговики собрать налоги с обработки 10 млн. гектаров земли, которая официально не фиксируется?
13. Имел ли место в 2021 году сговор между «Укравтодором» и дорожным картелем, которые осваивает сотни миллиардов гривен?
14. Ликвидируют ли Министерства стратегических отраслей промышленности, если оно не может имплементировать закон «Об оборонных закупках» и не делает вклад в реализацию стратегии развития страны?
15. Улучшит ли космические перспективы Украины превращение четырёх государственных предприятий космической отрасли в акционерные общества?
16. Как так получилось, что в сентябре 2021г. Кабинет Министров утвердил Стратегию энергетической безопасности на период до 2025 года, а в конце года столкнулся с бардаком на рынке энерготоваров?
17. В 2020г. субъекты, которые принадлежат к сфере управления министерств, нанесли в 2020 году убыток государству на 17,5 млрд. грн. Будет ли побит рекорд в 2021 году?
18. Почему большинство школьников — победителей международных олимпиад уезжают учиться за границу?
19. Как определить статус олигарха, остаться в правовом поле и не распугать инвесторов?
20. «Великое строительство» создало 200 тысяч рабочих мест. А сколько рабочих мест было ликвидировано высокими налоговыми и регуляторными издержками?
21. Почему в рейтинге устойчивого развития ООН 2021г. Украина заняла 36-ое место, но 70% украинцев считают, что страна движется в неправильном направлении?
22. С какой целью Министерство обороны хотело купить три пассажирских автомобиля по $890 тысяч каждый? (заявка в Комитет Верховной Рады по безопасности и обороне)
23. Если инвестиции одной гривны в дороги приносит 5 — 8 гривен в экономику, как утверждают в правительстве, то почему это правило не сработало в 2021 году?

Победитель:

Как определить статус олигарха, остаться в правовом поле и не распугать инвесторов?

12. Бизнес перспектива года

Номинанты:

1. Компаний Darnitsa. изменение модели ведения бизнеса, запуск новых лекарств, цифровизация процессов, выход на новые рынки.
2. «Мотор сич». Новые перспективы в сфере военной техники, авиастроения.
3. «Новая почта» и его новая авиакомпания Supernova Airlines. Расширение сети, модернизация системы управления, рыночная экспансия.
4. EPAM Ukraine. Экспания. В семи городах Украины создано 11,5 тысяч рабочих мест, в том числе более 3000 в течение 2021г.
5. Польская компания PGNiG. Инвестиции в добычу газа $50 млн. с планом выхода на инвестиции $500 млн.
6. Казахская компания Kaspi Pay. Приобретение компании Portmone.
7. Украинская компания Green. Выпуск первого растительного стейка GreenBeefSteak.
8. Метинвест. Покупка Днепровского металлургического комбината, существенный рост доходов за счёт благоприятного спроса.
9. Grammarly, компания украинцев Максима Литвина и Алексея Шевченко. Её капитализация превысила $13 млрд., а основатели стали миллирадерамии.
10. Швейцарская компания Stadler, которая заходит на украинский рынок с планами строительства завода.
11. Шведская Lobiu Sala AB (владелец бывший гендиректор ГК «Укроборонпром» Айварас Абромавичус) приобрел более 75% крупного холдинга Agro Region Stockholm Holding.

Победитель:

Grammarly, компания украинцев Максима Литвина и Алексея Шевченко. Её капитализация превысила $13 млрд., а основатели стали миллирадерамии

13. Потребительское поведение/казус года

Номинанты:

1. Бум строительства жилья. На 01.11.2021 по сравнению с 01.11.2020г. жилищное строительство выросло на 29,1%.
2. Бурный рост покупок новых автомобилей. В январе-сентябре 2021 года импортировано 471,6 тыс. легковых автомобилей. Это на 40% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
3. Украинцы встали на путь отказа от картофеля. За последние 10 лет его производство сократилось на 13%, до ~21 тысячи тонн.
4. Точечная амнистия «евроблях»: введение льготного режима налогообложения таможенными платежами, а именно — НДС.
5. Заробитчане остаются мощным локомотивом стимулирования внутреннего спроса и сбалансирования валютного рынка. По итогам 2021г. объём денежных переводов частных лиц составил ~$15 млрд. По сравнению с 2020г. это рост на ~25%.
6. Несмотря на высокие темпы роста доходов, украинцы не спешили нести деньги в банки. На 01.11.2021г. по сравнению с началом года депозиты физических лиц выросли всего на 2%, а валютные депозиты сократились на 5,9%.
7. Регионы Украины по-разному тратили деньги. В январе – ноябре 2021г. по сравнению с аналогичным периодом 2020г. розничный оборот в Харьковской области вырос всего на 1,7%, Луганской – 6,2%, а в Черновецкой – на 27,6%, Тернопольской – на 24,4%.

Победитель:

Бурный рост покупок новых автомобилей. В январе-сентябре 2021 года импортировано 471,6 тыс. легковых автомобилей. Это на 40% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

14. Производственный, управленческий казус года

Номинанты:

1. Около 40% работающего населения не платит в пенсионный фонд, но все надеются получать пенсию от государства.
2. Количество производителей ж/д вагонов в Украине за последние 10 лет сократилось с 18 до 3, но интенсивно рос импорт вагонов из страны-агрессора.
3. Увольнение Владимира Тафтая с должности главы Государственного космического агентства Украины меньше месяца после его назначения.
4. Принятие Советом национальной безопасности и обороны Украины концепции национальной системы стойкости.
5. Национализация Запорожского титано-магниевого комбината. Он был приватизирован одной из компаний Д. Фирташа в 2013г.
6. Попытки сохранить государственную монополию на пенсии в условиях, когда на одного работающего плательщика приходится два не работающих, а объём теневого фонда заработной платы составляет ~500 млрд. гривен.
7. Премьер Денис Шмыгаль заявил об ожидании дополнительных инвестиций в результате запуска рынка земли в объеме около $10 миллиардов, но не уточнил, за какое время.
8. Создание Офиса развития предпринимательства и экспорта при ухудшении налогового и регулярного статуса малого предпринимательства.
9. На 15 из 17 государственных предприятий, которые были переданы концерну «Укроборонпром», производственная деятельность была остановлена до 2015 года.

Победитель:

Создание Офиса развития предпринимательства и экспорта при ухудшении налогового и регулярного статуса малого предпринимательства.

15. Безумная идея года

Номинанты:

1. Предложение Киевской городской администрации с 1 января 2022г. повысить цены на проезд в метро, трамваях, троллейбусах и автобусах до ₴20 грн., в 2,5 раза.
2. Расчёт на успех кампании по легализации доходов при угрозе ужесточения проверок расходов украинцев.
3. Создание Национального фонда инвестиций в условиях кризиса доверия, недопустимо слабых институтах защиты частной собственности.
4. Учреждение Фонда будущих поколений, введение экономического паспорта украинца и передать все деньги в управление чиновников.
5. Требование Федерации работодателей Украины ввести запрет экспорта металлолома до 31.12.2021г.
6. Рассчитывать на успех приватизации предприятий без земельных участков, на которых они расположены.
7. Рассчитывать на выход бизнеса из тени, на улучшение делового климата путём принятия налогового закона № 5600
8. Повышение налогов на недвижимость с убеждение, что это не повлияет на конечную цену.
9. Выплата правлению «Нафтогаза» более ₴600 миллионов гривен (более $22 млн.) вознаграждения в убыточном 2020 году.
10. Создание президентского университета в условиях кризиса большинства государственных высших учебных заведений.
11. Расчёт на то, что богатые украинцы добровольно начнут отказываться от своих активов, чтобы не попасть в список олигархов.
12. Разработка новой модели экономического роста Украины на основе административно определяемых, финансируемых государством «точек роста».
13. Параллельный запуск накопительной пенсионной системы и фондового рынка Украины, с обязательством вкладывать пенсионные накопления в акции украинских компаний.
14. Введение уголовного наказания за контрабанду.
15. Принятие Министерством юстиции 20 мер по борьбе с влиянием олигархов.

Победитель:

Разработка новой модели экономического роста Украины на основе административно определяемых, финансируемых государством «точек роста».

16. Цитата года

Номинанты:

1. «Бизнес – это не, простите, «купи-продай», это не посредничество. Бизнес – это постоянное вложение денег в технологии, в идеи, креатив».

Владимир Зеленский, президент. Июнь 2021г.

2. «В принципе наша общая воля, и политически моя воля о том, что государство должно избавиться максимально от всего. Я согласен с позицией европейцев и США, что государство не является крутым управленцем и менеджером».

Владимир Зеленский, президент. Июнь 2021г.

3. «То, что пытаются сделать — это при глубоко дефицитном бюджете, глубоко дефицитном Пенсионном фонде, при невыполнении местных бюджетов и при экономическом кризисе заниматься вот этими утопическими историями — это только могут люди с плохим экономическим образованием».

Андрей Николаенко, член комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики. Декабрь 2021г.

4. «Вместо того чтобы снижать уровень теневой экономики, власть увеличивает налоговое давление на честный бизнес».

Владимир Котенко, руководитель налогово-юридической практики Ernst&Young в Украине. Декабрь 2021

5. «… Сейчас мы видим со стороны государственных органов, что они плодят просто бюрократию, не решают проблемы, а создают вид суеты, которая ориентирована исключительно на авторов этих проблем, то есть на обеспечение их занятости».

Владимир Котенко, руководитель налогово-юридической практики Ernst&Young в Украине. Декабрь 2021

6. «Сейчас в налоговой происходят необратимые процессы. Их цель — прекращение схем по системному уклонению от уплаты НДС, в простонародье – «скруток». Налоговик — это служба, в правильном значении этого слова. Те, кто работает в налоговой с целью получать дополнительный доход — увольняйтесь и ищите применение своим знаниям в других сферах».

Даниил Гетманцев, председатель комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики. Декабрь 2021

7. «Сегодня в Украине существует две параллельные реальности: прозрачный бизнес, который платит необходимые налоги и платежи, но каждый раз испытывает фискальное давление. И теневой бизнес, который нивелирует законодательные требования, не платит налоги, и куда не ходят с проверками проверяющие органы. Хотя потери от тени колоссальные — как прозрачных компаний, так и государства». Европейская ассоциация бизнеса. Декабрь 2021г.
8. «Глобальная ошибка, что касается ошибок, она в некоторых кадровых решениях. По разным людям причем. Как опытным, так и не очень». Владимир Зеленский, президент. Ноябрь 2021г.
9. «Особенность нашей системы научных степеней в том, что она продолжает советскую и постсоветскую традицию, когда научная деятельность тотально огосударствлена, научные сообщества функционируют формально и состоят чаще всего из лояльных к системе лиц».

Светлана Благодетелева-Вовк, кандидат экономических наук, доцент, председатель Совета ГО ТРОН. Ноябрь 2021

10. «СНБО у нас превратилось на хайпе в место для штампования санкций».

Арсен Аваков, министр внутренних дел. Ноябрь 2021г.

11. «Запрет на экспорт лома необходим, все зависит только от того, насколько глубоко власть понимает проблему. Металлоперерабатывающая индустрия – это действительно самые главные налогоплательщики, крупнейшие работодатели. Это градообразующие предприятия! Поэтому это [мораторий] сверхкритически для сохранения хотя бы какой-то еще конкурентоспособности украинской экономики в мире».

Алексей Мовчан, депутат Верховной Рады, октябрь 2021

12. «Вполне вероятно, нынешние власть имущие будут проверять правдивость деклараций с помощью так называемых косвенных методов определения налоговых обязательств. Данные о расходах гражданина фискалы могут черпать из самых разнообразных источников — от ритейловых сетей, туристических фирм, частных клиник и даже от соседей или дворников. Не скатится ли в таком случае Украина до полицейско-фискального государства?» Олег Титамир, президент ОО «Украинская организация защиты потребителей услуг». Сентябрь 2021
13. «.. В регионах люди теряли работу на местах, но мы создали рабочие места, мы начали строить дороги, как США, мне кажется, в 30-х, чтобы не впадать в депрессию, начали «Большую стройку». Владимир Зеленский, президент. Сентябрь 2021
14. «Простые решения, которые выглядят привлекательными, – строительство дорог и создание рабочих мест, к сожалению уже не сработают. Слишком низкая численность сельского населения в большинстве сел, перекос возрастной пирамиды, отсутствие возможностей для социализации детей и молодежи в таких условиях, низкий уровень квалификации местного населения и отсутствие предприимчивости – барьеры, которых не преодолеть простыми решениями и за короткое время».

Анатолий Ткачук, директор по науке и развитию Института гражданского общества. Сентябрь 2021

15. «Солидарная пенсия должна быть вместе с накопительной. Если у вас нет накоплений в НПФ, рассчитывать на пенсию вообще не стоит». Сергей Марченко, министр финансов. Август 2021г.
16. «…Речь идет о том, что ты можешь обрабатывать свою землю. Но выйди из тени, зарегистрируйся и получи от государства по 5 тыс. гривен на каждый гектар, на корову, по 36 тыс. дополнительных дотаций, и также государство за тебя оплатит ЕСВ. Об этом мы говорим, чтобы ЛКХ-бизнес стал цивилизованным». Даниил Гетманцев, Глава Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики. Декабрь 2021
17. «По закону, ты не имеешь права купить землю. Это не реформа, а квазиреформа, для галочки. Земельные отношения заведены в тень то ли по глупости, то ли по коррупционным причинам, а мы не идем в «серые» истории». Игорь Мазепа, глава компании Concorde Capital. Декабрь 2021
18. «Когда у тебя власть – обезьяна с гранатой, когда у тебя русские на границе, когда у тебя сплошная тотальная коррупция, мы не увидим новых Митталов, входящих в Украину».

Игорь Мазепа, глава компании Concorde Capital. Декабрь 2021

19. «Мне сорокалетнему на пенсию в нынешних условиях рассчитывать не стоит. Тогда два варианта — или я сам ищу возможности и откладываю через негосударственный пенсионный фонд (НПФ), или создаются условия таких накоплений для всех граждан. Это потянет фискальные потери бюджета, и это все должны понимать». Сергей Марченко, министр финансов. Август 2021г.
20. «… Ни один враг не нанес нам большего удара, чем наши собственные распри». Владимир Зеленский, президент. Август 2021
21. «На самом деле этот законопроект не о повышении налогов, этот закон все-таки об устранении неравенства в налогообложении. Это абсолютно разные вещи. Если у вас половина экономики страны находится в «тени», вообще не платит налоги, как можно навредить экономике в целом, обложив налогами ту половину, которая в «тени?»

Даниил Гетманцев, Глава Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики. Июль 2021

22. «Государство у нас — активный игрок на рынке труда. 40% рабочих мест — это государство. 20% — бюджетная сфера, 20% — государственные корпорации и 60% — бизнес… Это слишком высокий показатель, но это не заслуга, а недостаток, так как не развивается частный сектор экономики». Алексей Любченко, вице-премьер, министр экономики. Июль 2021
23. «В 2016 году был уменьшен единый социальный взнос в два раза, он был больше 40% и были разные ставки, а стала единая — в 22%. Это привело к тому, что мы недополучили 4,8% от ВВП. Псевдоэксперты, ратовавшие за это гениальное решение, говорили, что надо уменьшить и НДФЛ, и ЕСВ и зарплаты выйдут из тени, их станет больше и мы за счет этого не только покроем недополучения в Пенсионный фонд. А в результате такого решения бюджет потерял 4,8% ВВП, а получил от НДФЛ 1,4%». Даниил Гетманцев, Глава Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики. Июнь 2021
24. «После обучения у молодого врача нет механизмов для постоянного улучшения своей квалификации. Развиваться, становиться лучше он может не благодаря системе, а вопреки». Соучредитель Украинского центра здравоохранения Павел Ковтонюк. Июнь 2021
25. «… Вообще – банковская система в Украине существует немного оторвано от реального сектора, кредитование производства остается эпизодическим и для подавляющего большинства производителей слишком дорогостоящим и невыгодным, и это, по моему мнению, является одной из причин, почему программа «Большая стройка» не стала драйвером экономического роста в 2021 году». Дмитрий Соболев, финансовый эксперт. Декабрь 2021г.
26. «Иностранные инвесторы, работающие в Украине и наши местные бизнесмены, у которых дочерние предприятия находятся за границей, фактически вдвое увеличили отток средств из Украины за границу. Если НБУ на этот год планировал отток в 3,3 млрд долларов, то только к концу ноября уже 7,5 млрд долларов вышли из страны, т.е. на конец года выйдет минимум 8 млрд. Это свидетельствует о том, что у этих людей нервные настроения. Это достаточно тревожный момент, поскольку они не реинвестируют эти средства, не направляют заработанную прибыль на развитие производства, а выводят ее отсюда. Так где же взяться экономическому росту? Экономический рост будет тогда, когда вырастет производительность труда. А чтобы ее поднять, необходимы современные технологии, оборудование и соответствующая заинтересованность людей здесь работать». Александр Гончаров, директор Института развития экономики Украины. Декабрь 2021
27. «В Украине — самый низкий в Европе уровень государственного стимулирования потребительского спроса. И это является одной из причин ее отставания в экономическом развитии от других стран мира».  Богдан Данилишин, доктор экономических наук, профессор, академик НАН Украины. Май 2021
28. «НБУ ведет грамотную политику в этом [(сдерживании инфляции]. Но ее мы должны вместе согласовать, чтобы она соответствовала целям «Стратегии Украины 2030» по росту ВВП. Это означает, что следует искать баланс между кредитованием, инфляцией и развитием реального сектора». Алексей Любченко, вице-премьер, министр экономики. Август 2021
29. «…. И когда мы слышим о том, что потери на таможне кратны бюджету страны, то речь идет даже не о сером сегменте, а о «тени», в которой, по нашим оценкам, работает 91% всех субъектов внешнеэкономической деятельности, дающих сейчас бюджету порядка 22 миллиардов гривен в год». Павел Рябикин, глава Государственной таможенной службы. Апрель 2021
30. «Мы, может, последняя страна Европы, которая не завершила приватизацию. Если в Польше когда-то было 8500 государственных компаний, то они оставили 55. Основная суть — прекратить сидеть на яйцах, не можешь хорошо присмотреть, а передав их инвестору, привлечь в эти объекты инвестиции». Дмитрий Сенниченко, глава Фонда госимущества. Март 2021
31. «Отсутствие стратегического планирования, нескоординированность действий разных органов публичной власти (в том числе и законодательной), работа на собственный пиар, а не на общественные интересы, подменили командную работу и единый мозговой и организационный центр реформы. Анатолий Ткачук, директор по науке и развитию Института гражданского общества. Март 2021
32. «Давайте уточним кое-что. Речь идет о том, что 9 миллионов украинцев удерживают 11,3 миллионов пенсионеров. Среди тех девяти миллионов украинцев, которые уплачивают ЕСВ, четыре миллиона платят из минимальной заработной платы. То есть они фактически платят минимальный размер ЕСВ и это достаточно четко иллюстрирует трагедию нашего общества: мы с одной стороны хотим не платить налоги, находиться в тени, а с другой — мы возмущаемся, почему у нас такие маленькие пенсии, почему у нас такие маленькие заработные платы для учителей, почему у нас такие маленькие заработные платы для медиков». Даниил Гетманцев, Глава Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики. Март 2021г.
33. «Через тридцать лет все еще кажется, что Украина так и не избавилась от советского судоустройства. Лишь сменились акторы: вместо компартии есть партия власти, роль отдела ЦК играет Высший совет правосудия, председатели судов находятся на своих должностях десятки лет и решают все наиболее принципиальные вопросы в суде. Хоть и появилось судейское самоуправление, но оно преимущественно защищает не независимость, а корпоративные интересы судей». Николай Хавронюк, эксперт Центра политико-правовых реформ и реанимационного пакета реформ. Январь 2021
34. «В Украине нужно уменьшить ставку НДС с 20 до 15 процентов. По нашим оценкам объемы налогового разрыва с НДС составляют около 30 процентов потенциальных налоговых поступлений. Это примерно 130 млрд. грн. в ценах 2019 года, которые не поступили в госбюджет. А незаконное бюджетное возмещение с 2017 по 2019 год в среднем составил 43 млрд. гривен». Константин Швабий, эксперт Growford Institute Института, доктор экономических наук. Январь 2021
35. «Я вам открою страшный секрет Полишинеля — в Украине растет дефицит даже грамотных людей, не говоря уже об образованных. В этом смысле мы вообще движемся в мировом инволюционном мейнстриме. Но, впрочем, во весь дух, и небезуспешно пытаемся его возглавить». Олег Покальчук, социальный психолог. Январь 2021
36. «Основной проблемой украинской госслужбы всегда были чистки чиновников, к которым прибегала каждая новая властная команда, а также постоянное давление политиков на госслужащих. Как следствие — кумовство и коррупция, лишающие государственный аппарат институционной памяти, а страну — эффективных реформ». Сергей Сорока, эксперт по вопросам государственной службы и государственного управления. Январь 2021
37. «Рыночные цены сегодня велики, особенно если учитывать пандемию. Мы как государство должны стоять на защите своих граждан, а это значит — в экономическом плане тоже». Владимир Зеленский, президент. Январь 2021
38. «Это не значит, что мы отходим от рыночного регулирования цены на газ, но поскольку в данный момент чрезвычайно сложная ситуация с карантинными ограничениями, с COVID, с возможностью людей получать дополнительные доходы, соответственно, будет введено государственное регулирование. Ориентировочно сегодня некоторые облгазы продают по цене более 10 гривен, то есть с введением этого регулирования произойдет снижение цены газа более чем на 30%». Денис Шмыгаль, премьер-министр. Январь 2021
39. «Украинское гражданское общество настолько сильное, свободное и демократическое, что кто бы что ни хотел, кто бы себе что ни придумал, «дракону» появиться в Украине невозможно. Крылья подрежут». Владимир Зеленский, президент. Сентябрь 2021
40. «Критически важным фактором низких темпов экономического роста Украины является недостаток инвестиций. Валовые инвестиции в основной и оборотный капитал Украины в І полугодии 2021-го составили лишь 1,4% ВВП, тогда как в среднем по странам, что развиваются, в 2010-2019 годах этот показатель составляет 32,2% ВВП, а в регионе Европы – 23% ВВП».  Богдан Данилишин, председатель Совета НБУ. Декабрь 2021

 

Победитель:

«… Ни один враг не нанес нам большего удара, чем наши собственные распри». Владимир Зеленский, президент. Август 2021 

 

Ярослав Романчук
науковий керівник Українського інституту економічного лідерства