Доктор ВНО. Что будет с образованием в Украине - DOSSIER

Доктор ВНО. Что будет с образованием в Украине

Родители школьников в истерике! Как сдавать ЗНО (оно же ВНО — внешнее независимое оценивание) выпускникам? Что будет осенью с учебой у тех, кто должен ходить в школу?

Верховная Рада 18 июня 2020 года в турборежиме и вне всякой очереди проголосовала закон, которым хоть как-то урегулировала проблему с ВНО. А вот с введенным с 12 марта 2020 года глобальным карантином для всех учебных заведений все еще нет ясности, пишет Ольга Байвидович в №11-12 Журнала Корреспондент.

В том самом решении Кабинета Министров Украины, которое появилось на сайте Министерства образования и науки накануне, 11 марта, а точнее, в сопроводительном письме учителям, рекомендовалось отказаться от проведения массовых мероприятий в помещениях и на территории учебных заведений. Там же было велено разработать мероприятия по проведению занятий с помощью дистанционных технологий и по отработке занятий в соответствии с учебными планами. Тогда же частично перевели сотрудников на дистанционную работу, а еще ограничили совещания, проверки и экспертизы.

На бумаге все выходило гладко и логично, но, как оказалось, к этому не был готов никто — ни учителя, ни учащиеся, ни даже их родители. Особенно больно ударило это по выпускникам-2020, поскольку с проведением ВНО возникла полная неопределенность. Школьники-выпускники и их родители встревожились не на шутку: не секрет, что благодаря ВНО коррупция при поступлении в вуз снизилась в разы. Но до ВНО еще надо было проучиться почти три месяца.

УЧЕБА — ПО ИНТЕРНЕТУ, ТАБЕЛЬ — ПО ТЕЛЕВИЗОРУ

Сначала удар на себя принял Юрий Полюхович, которого назначили исполняющим обязанности министра образования 10 марта 2020 года, он тогда сменил у руля МОН Анну Новосад.

Полюхович даже пытался издавать какие-то распоряжения, чтобы смягчить переход с офлайна на онлайн. Но уже 25 марта 2020 года его сменила Любомира Мандзий, до этого, как и Полюхович, занимавшая должность заместителя министра. Видимо, кризис-менеджмент оказался ему не по зубам. Хотя, согласно официальной версии, Полюхович вернулся к занятиям наукой.

Но и потом все происходило спонтанно, без внятного понимания особенностей онлайн-обучения. Да, Всеукраинская школа онлайн-обучения была запущена почти сразу после начала карантина, но никто не был готов к такому повороту. Одно дело разрабатывать учебные программы на бумаге и внедрять их в жизнь на уроке. Другое — проводить занятия онлайн. Переход к дистанционному обучению показал во весь рост то, о чем Корреспондент писал еще три года назад, — украинская школа является камерой хранения детей и лишь отчасти занимается их обучением.

И если при изучении таких предметов, как, например, основы здоровья или природоведение, достаточно было просто рассказывать и показывать, то с точными науками ситуация принципиально иная.

Преподавать ту же математику или физику онлайн тоже вполне возможно, но в этом случае требуется не только разъяснение новых тем, но и регулярная обратная связь от учителя: проверка знаний, выполнение упражнений, решение задач.

Да и с гуманитарными предметами та же ситуация — преподавание истории, языков и литературы требует постоянной обратной связи от преподавателя, а это отдельные навыки, если речь идет об учебе онлайн.

Отсутствие внятных методик и наработанных учебных материалов приводило к тому, что почти каждую неделю с начала работы онлайн-школы в Украине то и дело вспыхивал скандал. Либо это касалось безграмотных текстов, написанных учителями практически на коленке. Либо рассказов на уроке истории о Революции достоинства и о том, как украинцы защищали свою страну. Один из ярких примеров — урок истории, проводившийся учительницей Эллой Сытник, во время которого речь шла о «диктаторских законах» от 16 января 2014 года, запрещавших ношение касок. Преподаватель, демонстрируя участников Майдана, надела на голову кастрюлю — тем самым повторила пропагандистский мем пророссийской политпропаганды. К слову, соответствующее видео было размещено на официальном Youtube-канале Минобразования, в серии Уроки истории для 5-го класса.

Но были и диаметрально противоположные примеры. Вирусным стало видео с роликом учительницы биологии Ольги Халепы из села Яковлевка, что на Харьковщине. Она придумала, как разнообразить дистанционное обучение для учеников, и записывала для них рэп-ролики о разных темах по биологии. Вот только подобный опыт МОН не разыскивал и не тиражировал. Впрочем, ничего удивительного в этом нет: министерство до конца июня так и не получило министра. По состоянию на 22 июня в ранге исполняющей обязанности руководила Мандзий, а попытка протащить вызывавшую многочисленные нарекания кандидатуру Сергея Шкарлета успехом не увенчалась.

КАК ГОТОВИЛИСЬ УЧИТЕЛЯ

Для начала сразу надо сказать: готовились далеко не все, многие восприняли карантин просто как длинные оплаченные каникулы. К счастью, большинство учителей повели себя ответственно и активно, но им не хватало ни навыков, ни возможностей немедленно начать онлайн-обучение.

Как поделились с Корреспондентом учителя средних общеобразовательных заведений, многие из них поначалу даже не знали, как организовать обучение. Ведь те же учебные планы, хоть и были составлены, но предполагали очный контакт учитель — ученик. Кроме того, не все учителя смогли сразу приспособиться к тому же компьютеру, ведь около 30% из них — предпенсионного или глубоко пенсионного возраста. Но, учитывая, что выхода у них не было, пришлось как-то адаптироваться и проводить уроки.

Как рассказала Корреспонденту Ирина Ющенко, учительница географии специализированной школы №304 города Киева, она вместе с коллегами действовала методом научного тыка и проходила онлайн-курсы по дистанционному обучению. «Мы обменивались опытом друг с другом, рассказывая, где, какие курсы лучше пройти. Параллельно я готовила видеопрезентации, подбирала интересные тексты. Выкладывала либо на YouTube, либо на платформе Classroom.google.com. Детям было интересно, во всяком случае, об этом свидетельствует благодарность как их, так и их родителей, они писали об этом в родительском чате», — делится опытом Ющенко.

Но не все так гладко складывалось. Например, известны многочисленные случаи, особенно в классах начальной школы, когда дети, несмотря на то что учителя пытались их как-то заинтересовать, вместо учебы занимались какими-то посторонними делами.

Как поделился с Корреспондентом киевлянин, отец троих детей Богдан Петренко, дочь-второклассница не особо могла постигать дистанционно азы науки, поскольку никакого дистанционного образования для них не было. «Хоть у нее и неплохая учительница, но она смогла овладеть Viber только под конец учебного года, и то лишь для того, чтобы написать, что дети выучили таблицу умножения и учились, смотря уроки по телевизору», — жалуется Петренко.

Читайте также на DOSSIER:  Коррупция, уверенная в своей безнаказанности: начинается откровенный грабеж энергорынка

Что же касается «уроков по телевизору», то, как заявил в телепрограмме Право на владу автор идеи Всеукраинская школа онлайн и заместитель главы Офиса президента Юрий Костюк, ее запуск разворачивался довольно быстро и почти никто не был готов к такому. «Мы старались сделать это максимально быстро. Там были ошибки. И они показали, что дистанционному обучению до этого времени не уделялось должного внимания», — объяснил Костюк.

Правда, это не помешало Минобразования отчитаться 12 июня о том, что Всеукраинская школа онлайн, запущенная в марте, успешно завершила свою работу. «Трансляция уроков для учеников 1-11-х классов во время карантина продолжалась в течение 10 недель на украинских телеканалах и YouTube МОН, где собрала более 16 млн просмотров», — заявили в МОН. И добавили, что над видео работала команда из более 200 человек. 167 педагогов и экспертов, привлеченные к созданию уроков, получили благодарности, прямо как в старые советские времена.

Ну у младшей школы впереди еще как минимум три-четыре года, чтобы компенсировать перерыв в учебе, а вот выпускники 9-х и 11-х классов фактически оказались предоставлены сами себе. Решением их проблем занимаются они сами и их родители.

ЧТО В ВЫПУСКНЫХ КЛАССАХ

Как рассказала Корреспонденту киевлянка, мать четверых детей Наталья Демченко, ее старшая дочь в этом году окончила 9-й класс. И они планировали на будущий, 2020-2021 учебный год поступать в один из столичных лицеев. «Когда начался карантин, моя дочь оказалась на дистанционном обучении. Мы не боялись каких-то экзаменов, но онлайн-обучение нам не очень понравилось. Поэтому, учитывая, что еще неясно, как будут учиться в следующем году, а за лицей, в который она собиралась поступать, надо платить 2.500 грн в месяц, мы решили повременить. Лучше два года бесплатно в школе, чем как попало платно», — сказала Демченко.

В свою очередь, как поделилась с Корреспондентом переселенка из Крыма Оксана Мазепа, дочь которой в 2020 году окончила 11-й класс, им тоже не понравилось дистанционное обучение. «Этому радовались больше родители тех детей, которые не смогли найти общий язык ни с классом, ни с учителями. Есть такие закомплексованные. Нам это не сильно по душе», — посетовала Мазепа.

Несмотря на все проблемы, запуск дистанционного обучения все же принес и некоторые пряники выпускникам и старшеклассникам. Во-первых, оно позволило мотивированной части учеников и родителей сосредоточиться на профильных для них предметах, освободить время и силы для подготовки к ВНО. В том числе, увы, за счет полного или частичного игнорирования непрофильных предметов. Во-вторых, избавило от докучливых инициатив в связи с выпускными вечерами, а также прочими нерациональными тратами сил и денег.

ОТМЕНА ДПА, ОНА ЖЕ — ГИА

Не успели выпускники вместе с родителями успокоиться после отмены последних звонков и выпускных, как в Кабинете Министров Украины с легкой руки главного санитарного врача Украины Виктора Ляшко заговорили об отмене ВНО. Дескать, неясно еще, что там с коронавирусом и второй волной и что во время сдачи всеукраинского тестирования может происходить колоссальное распространение вирусов.

Правда, при этом сначала забыли отменить для выпускников государственное итоговое тестирование. Но тут уже сплотились как учителя, так и родители вместе с детьми. Например, как неоднократно писала в Facebook директор Киевской гимназии восточных языков №1 Оксана Проскура, проводить государственную итоговую аттестацию выпускников (ГИА, ДПА) просто не целесообразно. Одним из аргументов, на который указывала Проскура вместе с коллегами, было то, что не у всех детей есть доступ к электронным ресурсам, и оценивание лучше всего проводить тогда, когда в школах будет восстановлено очное обучение. Кроме того, оценки, полученные за три экзамена, которые вот уже на протяжении пяти-шести лет сдают выпускники в школах перед сдачей ВНО, на те же медали не особо влияют.

С Проскурой согласна и директор школы №5 города Киева Светлана Олексюк, присутствовавшая на заседании коллегии МОН 12 июня и заявившая перед тем, что голосовать она собирается за освобождение от ГИА всех выпускников этого года во всей стране. «Почему? 12 марта стартовал карантин. В Украине на тот момент было два случая заболевания. По состоянию на 30 марта, понедельник, стало известно о 480 больных. Болезнь унесла жизни 11 украинцев. В этот день приказом МОН Украины все ученики 4-х и 9-х классов были освобождены от ГИА. Сегодня имеем антирекорд — 689 больных в сутки (данные на указанную выше дату). И неизменное решение: «Проводить, нельзя отменить!», — заявила Олексюк тогда.

Эти настроения не были единичны. Например, в Киеве местная власть изначально была настроена решительно. Поэтому еще 3 июня появился приказ Департамента образования и науки при КГГА об отмене проведения ГИА в 9-х и 11-х классах столичных школ, подписанный директором департамента Еленой Фиданян. Киевляне — учителя и родители вместе с выпускниками — начали праздновать эту маленькую победу. Но Минобразования стало возражать: 4 июня там заявили, что приказ столичного Департамента образования является незаконным.

Противоречия разгорались — местные власти ближе к людям, им на выборы осенью идти. И центральные власти оказались между двух огней.

ОТМЕНА ПРОБНОГО ВНО

Тем более что буквально за неделю до старта пробного ВНО, когда в Украине начало увеличиваться количество заболевших, появились слухи об отмене этого тестирования. Выпускники вместе с родителями начали возмущаться, в том числе потому, что за каждое пробное тестирование были уплачены деньги — от 150 грн.

В ответ Минобразования предложило выход — пройти пробное ВНО онлайн через кабинет абитуриента. Либо подъехать в то учреждение, где оно должно было бы быть и получить тетради с тестами. И если учителя были готовы пойти на такой компромисс, то родители выпускников возмутились.

Читайте также на DOSSIER:  Судебная реформа в Украине: почему судьям выгоднее уволиться, чем работать

«Пробных тестов полно в интернете, — пожаловалась Корреспонденту Мазепа. — Но мы не для того платили деньги. А с целью, чтобы дочь почувствовала себя в той атмосфере. Ведь это довольно серьезное испытание, и, конечно, хотелось бы, чтобы ей уже потом, когда будет само ВНО, не было так дискомфортно. Она у нас умничка, экзаменов не боится, но ВНО — это же совсем другое дело».

Возмутилась отменой пробного ВНО и мать выпускницы Ольга Ходованец, написавшая в Facebook о том, что государство, по словам ее дочери, «кинуло» на 300 грн не меньше 250 тыс. выпускников. «Дети в основном записывались на два пробных ВНО — по украинскому языку и литературе и профильному предмету. Школа, где учится наша выпускница, готова к процессу пробного ВНО, включительно с антисептиками и необходимым пространством», — заявила она.

И спустя неделю такой волны возмущения в Минобразования задумались над возвращением средств тем, кто оплатил участие в пробном ВНО. «Предполагается, что возврат средств начнется 1 июля и продлится до 1 декабря 2020 года. На возврат средств всем участникам пробного ВНО будет потрачено 52 млн 450 тыс. грн из фонда борьбы с болезнью COVID-19 и ее последствиями», — заявили в Минобразования. Нам это заявление кажется бредом: с какого перепуга из фонда надо возвращать деньги, которые были перечислены на счета родителями? Что, перечисленные деньги растаяли?

ЧТО БУДЕТ С ВНО

Отмена ГИА и пробного ВНО хоть и вызвала довольно сильный резонанс, но достигла своей цели. Родители успокоились, выпускники продолжили выбирать вузы, учителя расслабились.

Но у идеи «снести ВНО навсегда» есть слишком много болельщиков. Мы же помним, что уже много лет ВНО помогает честно оценивать знания выпускников и позволяет поступать в вузы всем, кто имеет высокий уровень знаний. Говорят даже, что ВНО практически свело на нет эффективность «волосатой лапы».

Один из первых звоночков прозвучал 12 июня из уст главсанврача Виктора Ляшко. Он тогда заявил, что хотя текущая ситуация и позволяет провести основное ВНО 25 июня, но только накануне, примерно 22 июня, они планировали принимать решение — проводить ВНО в запланированную дату или снова перенести на более поздний срок.

Встал на сторону Ляшко и министр здравоохранения Украины Максим Степанов, сообщивший на брифинге 16 июня, что вопрос о проведении ВНО с 25 июня будет решаться 19-20 июня. Тогда уже не выдержало Минобразования — Мандзий заявила, что отмена ВНО является недопустимой. Тем самым она поддержала как выпускников, так и родителей. Мандзий также сообщила, что школы, где планировалось проведение тестирования, к нему готовы: «Министерство, центры оценивания качества образования готовы проводить ВНО в безопасных условиях в соответствии с рекомендациями главного государственного санитарного врача и гибко реагируют на данные от Минздрава по эпидемиологической ситуации. Пункты проведения тестирования обеспечены медицинскими масками, термометрами, антисептиками и защитой для медиков».

«В пункты тестирования средства защиты доставляют облгосадминистрации, которые получили их от партнеров. Готовность пунктов тестирования контролирует Госпродуктпотребслужба согласно специальному чек-листу», — рассказала Мандзий.

В стороне не остался и первый директор Украинского центра независимого тестирования Игорь Ликарчук. Он в Facebook сделал первые выводы по поводу скандала вокруг ВНО: «Из этого досадного опыта [пробное ВНО] нужно сделать два очень серьезных вывода. Первый. Технически и технологически система ВНО чрезвычайно отстала от потребностей сегодняшнего дня. И это является реальной угрозой для ее существования в целом. Второй. УЦОКО [центр оценивания] потерял ответственную субъектность и независимость в принятии решений, касающихся ВНО. Его мнение и позиция не принимаются во внимание и не учитываются. Если хотим спасти ВНО, то нужно что-то с этим делать… И немедленно делать».

В итоге правительство решило не вызывать народного гнева и для проведения ВНО оставить те же даты, что и раньше. Даже несмотря на то, что количество заразившихся коронавирусом продолжает увеличиваться.

Немного пролил свет замглавы ОПУ Костюк, заявивший в той же программе Право на владу о том, что, учитывая нынешние реалии, они совместно с Министерством здравоохранения и Национальной службой здоровья прорабатывают разные варианты: «Информация, что президент Зеленский собирается отменить ВНО, является недостоверной. Это одна из лучших реформ, мы прекрасно понимаем, что это убрало коррупцию и позволило поступать талантливым детям в лучшие вузы страны. Но у нас каждый день проходят совещания с Кабмином и готовится и план В, и план С». И добавил, если будут показатели по заболеваемости, сдача следующих экзаменов ВНО может быть перенесена на август, и, соответственно, вступительная кампания также. Но первое тестирование, как и планировалось, пройдет 25 июня. Что будет дальше, зависит от показателей по заболеваемости коронавирусом.

Чтобы несколько снизить риски, 18 июня Рада приняла закон, в соответствии с которым ВНО больше не является обязательным, а Кабмин получил право принимать решения о датах его проведения (22 июня закон был подписан президентом Владимиром Зеленским и вступил в силу после опубликования). То есть у правительства появилось пространство для разумного маневра.

Необязательность сдачи ВНО, как полагают топ-чиновники, позволит сократить число присутствующих на тестировании примерно на 30%. И многократно снизить риски инфицирования, так как и присутствующих в целом меньше будет, и дистанцирование между участвующими можно будет сделать больше.

ВАЖНО! Что это означает для выпускников? ВНО могут сдать те, кому надо поступать в вузы. ВНО могут сдать те, кто хотел бы улучшить оценки аттестата, полученные по итогам года. ВНО могут не сдавать те, кто не собирается поступать, либо те, кто планирует продолжить обучение в тех странах и вузах, где украинское ВНО не требуется.
ДОПОЛНЕНО: Когда номер сдавался в печать, стало известно, что Государственная комиссия по техногенноэкологической безопасности и чрезвычайных ситуаций разрешила все-таки провести внешнее независимое оценивание с 25 июня по 17 июля, как и предполагалось ранее.

Читайте также на DOSSIER:  ЭКСПЕРТ РАССКАЗАЛ, ЧЕМ ГРОЗИТ УКРАИНЦАМ ОСТАНОВКА "ДЕШЕВЫХ" АТОМНЫХ ЭНЕРГОБЛОКОВ

ЧТО ДАЛЬШЕ ДЛЯ ТЕХ, КТО ОСТАЕТСЯ В ШКОЛЕ

Как заявила еще в конце мая Мандзий, не исключено, что дистанционное обучение сохранится: «Я думаю, что технологии дистанционного обучения будут использовать в школе больше и мы перейдем к другому формату обучения. То есть будут сочетаться и классно-урочная система, и технологии смешанного обучения. С сентября-месяца, я думаю, что они будут лучше использоваться в наших школах». И что до конца июня в учреждения общего и среднего образования будут направлены рекомендации для того, чтобы учителя школы могли планировать структуру следующего учебного года.

«Будет так называемое корректирующее обучение. Учителя смогут выяснить освоение учениками того материала, который пришелся на карантин. И здесь будет исключительно индивидуальный подход каждого класса и каждого учителя», — резюмировала Мандзий.

А как сказали Корреспонденту в пресс-службе Минобразования, уже даже была создана рабочая группа, разрабатывающая соответствующее постановление относительно дистанционного обучения в учебном 2020-2021 году, но пока они не готовы представить хоть какую-то информацию, поскольку еще не все его пункты доработаны.

В свою очередь, как рассказала Корреспонденту начальник управления дошкольного, общего среднего и внешкольного образования Департамента образования при КГГА Елена Бохно, решение об использовании учебным заведением образовательной программы, разработанной на основе типовой образовательной программы или иной образовательной программы, принимается педагогическим советом образовательного учреждения.

«Образовательная программа учреждения образования одобряется педсоветом и утверждается его руководителем. Учитывая, что типичная образовательная программа должна содержать в том числе рекомендованные формы организации образовательного процесса в условиях карантинных мероприятий, педколлектив может вносить соответствующие изменения в образовательной программе. Учителя имеют право на свободный выбор форм, методов и средств обучения, соответствующие образовательной программе, в том числе при дистанционном обучении», — так Бохно описывает возможности конкретных школ в организации новых форм обучения.

Так что учителям, родителям и ученикам осталось лишь подготовиться к тому, что возвращение к обычной учебе в школах, скорее всего, наступит нескоро. И еще продолжить осваивать компьютерные технологии. Как бы то ни было, начинать надо прямо сейчас. Если кто думает, что до начала целых 70 дней, — он ошибается. До начала занятий — несчастных 10 недель.

МНЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Богдан Петренко, отец троих детей, замдиректора Украинского института исследования экстремизма

Старт чего-то нового всегда сталкивается с проблемами — начиная от элементарной диджитал-грамотности учителей и родителей и заканчивая психологическим дискомфортом от того, что надо учиться не в школе. Поэтому опыт дистанционного обучения двоякий. И как следствие домашнего обучения — так как все педобязанности легли на родителей, — думаю, что карантин в большинстве родителей точно создал уважение к труду учителей. Но я не уверен, что это уважение перекинется на учителей. Здесь другая проблема — попытка переложить ответственность за воспитание. Но это уже из другой оперы. В целом за дистанционным обучением будущее. Особенно если говорить о специализации, которая ожидает старшие классы и доступ к урокам ведущих учителей даже из самых отдаленных уголков страны. И этот первый блин комом — просто набивка руки. Но полноценно оно никогда не заменит прямого контакта учитель — ученик. Поэтому можно будет говорить только о комбинированном обучении. Особенно если учитывать, что, помимо контакта с педагогом, детям любого возраста важны и прямые контакты с одноклассниками, в которых они овладевают социальными нормами поведения.

Оксана Мазепа, мать троих детей, переселенка из Крыма

В этом году старшая дочь Вита окончила 11-й класс. Мы все ждали последний звонок и момента, когда она будет танцевать школьный вальс. Не говоря уже о выпускном. Но из-за карантина все отменили. Мы очень расстроились, ведь дочь все-таки проучилась 11 лет, и как можно было отменить эти мероприятия? Мы, конечно, постарались устроить дочери праздник, но это все не заменит вальса на школьном дворе. Скажу честно, мне это надо было точно так же, как и дочери. Сейчас она готовится к ВНО, хорошо, что его не отменили. А потом уже, после получения результатов, будет смотреть, куда поступать. Пока она выбрала несколько факультетов в Университете культуры и искусств Михаила Поплавского. А если не поступит, то пойдет работать. Мы предоставили ей выбор.

МЫ ПРИДУМАЛИ КАК

Руслан Стефанчук, замглавы Верховной Рады

…Предлагается для рассмотрения внесенный президентом Украины и определенный им как безотлагательный проект закона о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно отдельных вопросов завершения 2019-2020 учебного года (регистрационный номер 3669). Закон, в частности, <…> с Кабинета Министров Украины снимает обязательства принимать решение о продолжительности учебного года, зато предоставляет ему возможность регулировать этот вопрос в зависимости от ситуации с состоянием заболеваемости и распространения коронавирусной болезни COVID-19. Кроме этого, предлагается отменить императивную норму о прохождении соискателями образования государственной итоговой аттестации (ГИА) при завершении получения полного общего среднего образования в 2019-2020 учебном году. <…> Проектом предусмотрено, что указанная категория соискателей образования имеет право пройти государственную итоговую аттестацию, в том числе внешнее независимое оценивание, исключительно по собственному желанию. Еще раз хочу подчеркнуть, что предложенная президентом Украины инициатива никоим образом не направлена ​​на отмену ВНО, а лишь предусматривает возможность желающим учащимся самостоятельно принимать решения о прохождении государственной итоговой аттестации в форме внешнего независимого оценивания. ВНО остается основной возможностью поступления в высшие учебные заведения.