Графит, бериллий и золото. Кто контролирует стратегические месторождения Украины

Геннадий Буткевич

Крупнейшим пользователем месторождений графита, золота и бериллия является группа BGV Геннадия а. Кто еще имеет спецразрешения?

Мы продолжаем анализировать, кому принадлежат специальные разрешения на украинские стратегические недра. В прошлом тексте мы описывали уран и литий. До того – титан. Ниже обзор специальных разрешений на пользование недрами бериллия, металлов лантаноидной группы, графита и золота.

Графит

По данным Геологической службы США, в 2022 году первенство в производстве графита имели Китай, Мозамбик и Мадагаскар. А больше запасов было у Турции, Бразилии и Китая.

Как пишет Financial Times, доля Китая на графитовом рынке составляет немногим более 20%. Но его доля на рынке переработки графита – около 70%. Это ставит в угрожающее положение производителей электрокаров в США и Европе.

Ведь почти четверть графитовой руды уходит для производства анодов в литий-ионных батареях. От анодов зависит, как быстро аккумулятор может заряжаться. Аноды являются вторым по величине рынком компонентов для аккумуляторов электромобилей. Первый – катоды, для производства которых нужен, в частности, литий. От катодов зависит стоимость аккумулятора и количество энергии, которое он может хранить.

Как и в большинстве цепей поставок электромобилей, в производстве анодов доминируют китайские компании. Одним из самых известных китайских производителей анодов является Catl, производящий около 37% всех аккумуляторов мира.

Справка. Область использования графита: ядерная энергетика, аэрокосмическая отрасль, машиностроение, металлургия, аккумуляторы, медицина, производство синтетических алмазов, изготовление «простых» карандашей. Спецразрешений на пользование графитовыми недрами в Украине четыре.

США уже включили графит в список важнейших материалов и определили как один из ключевых составляющих аккумуляторов, которым грозит сбой снабжения. Ранее американцы большинство графитового сырья завозили из Китая. Меньше – из Мексики, Канады и Мадагаскара. Также графит в список критического сырья включила и Европейская комиссия.

Как прогнозирует лондонское агентство Benchmark Mineral Intelligence, природный графит будет иметь самый большой дефицит из всех материалов для батарей. Рынок аккумуляторов увеличит спрос на графит в восемь раз к 2030 году. Чтобы удовлетворить глобальный спрос на графит во всех секторах, к 2035 году нужно запустить 97 графитовых шахт среднего размера.

Также из графита получают графен – минерал, открытый в 2004 году. В 2009 году Европейская комиссия инициировала до сих пор продолжающуюся научно-исследовательскую программу Graphene flagship с бюджетом 1 млрд евро. Уже на основе графена создают сверхчувствительные детекторы, дроны, фильтры для воды и датчики.

Альтернативой иностранному графиту могла бы стать Украина. По данным Госгеонедр, мы входим в пять ведущих стран мира по объемам разведанных запасов графита. Сейчас у нас известны шесть графитовых месторождений. Но эксплуатируется только одно – часть Завальевского, расположенная в Кировоградской области.

Спецразрешение на добычу принадлежит ЧАО «Завальевский графитовый комбинат». По данным Industrial Minerals (Великобритания), «завальевцы» входят в топ-10 мира среди производителей природного графита, имеют обогатительный завод. Производственные мощности предприятия – до 30 000 тонн графита в год.

Завальевский графитовый комбинат входит в группу «Завалье Графит» (ZG) вместе с ООО «Завальевский графит», ООО «Стоун фаунд» и ООО «Графитинвест». Последняя компания владеет 78,9% комбината.

В 2021 году 70% ZG купила зарегистрированная в Австралии Volt resourses ltd (Volt) – производитель графита и природного графитового анода, обладающего крупным проектом Bunyu Graphite Project в Танзании. Их акции котируются на Австралийской фондовой бирже под кодом ASX VRC и Франкфуртской бирже под кодом R8L.

30% в ZG принадлежит Марте Янко и словацкой компании родственников Янко Mogra sro. По данным расследования Prosud и Bihus.info, Янко – невестка прокурора Луганской области (до сентября 2019 года) Владимира Янко.

В ноябре 2021 года Михаил Ткач с УП снимал в аэропорту Ивано-Франковска людей, которые могли прилететь на день рождения главы ОП Андрея Ермака в государственной резиденции Синегора. В объектив попал австриец Карл Контрус, который к тому времени имел «железнодорожный» бизнес в России.

Контрус прилетел со спутницей на частном самолете из Австрии. Оба были одеты, как замечает расследователь, «торжественно». Спутница Контруса «держала брендированный пакет». Из аэропорта пару забрал автомобиль Porsche, записанный на ООО «Завальевский графит».

В Австрию Контрус вернулся, когда начали разъезжаться гости после празднования в Синегоре. Затем австрийский бизнесмен комментировал, что прилетал в Яремче не к Ермаку, а «к друзьям, которых знает 30 лет».

Судя по данным биржевого объявления Volt, австралийцы выплатили первый транш $3,6 млн четырем продавцам ZG в 2021 году. Второй платеж в $3,8 должны были оплатить в июле 2022 года. Но просрочили его. Почему? Мы спросили у австралийской компании, но ответа пока не получили.

Гендиректор Завальевского графита Роман на просьбу прокомментировать отсрочку оплаты ответил так: «Украинский менеджмент занимается операционной деятельностью, целью которой является сохранение предприятия и трудового коллектива во время войны и его дальнейшее развитие».

Еще два графитовых разрешения принадлежат компаниям совладельца сети супермаркетов АТБ Геннадия Буткевича. Они сконцентрированы в группе BGV Group Management, названной инициалами его имени: Буткевич Геннадий Владиславович.

Среди них компания «Развитие Побужья», имеющая разрешение на добычу Южного участка Балаховского месторождения Кировоградской области. А также Украинская снабженческая группа, которая имеет спецразрешение на добычу из недр Заречного участка Завальевского месторождения, расположенного в Одесской области.

По Балаховскому проекту у Буткевича проходят пилотные испытания обогатительной фабрики и завершают проект производственного комплекса и опытно-промышленные добычи графита. В 2024 году планируется начать строительство одного из крупнейших производственных комплексов в Европе. Его потенциальная мощность составит 50 000 тонн графитового концентрата в год и 19 000 тонн сферического графита для литий-ионных батарей.

На Заречном участке Одесской области BGV выполняет программу контрольного бурения и отбора проб. Отобранную руду отправят в лабораторию для проверки технологии обогащения и определения линейки продуктов, которые можно производить из концентрата.

Четвертое спецразрешение на Буртинское месторождение Хмельницкой области приобрела в 2022 году компания «Спис Україна» из так называемой группы Onur – структуры с владельцами, зарегистрированными в Турции. Onur в Украине строит дороги, трамвайные пути, производит бетонные и асфальтобетонные растворы.

Против графитового проекта «Списа» выступило общество с. Михайлючка, на территории которой расположены графитовые недра. Депутаты местной ОТО 1 мая 2023 года обратились к президенту по поводу «недопущения разработки», поскольку, в частности, вероятная добыча будет на расстоянии менее одного километра от села.

DOSSIER →  "Круговая порука" в Минобороны: Безуглая обвинила нардепов и Умерова в покрывании коррупционных схем

Золото

По данным Геологической службы США, в 2022 году наибольшая добыча золота была в Китае, Австралии и России. А самые большие запасы – в Австралии, России и Южной Африке. По тем же оценкам, 47% мирового рынка золота пришлось на ювелирные украшения, 20% – на банковские и другие учреждения, 17% – на слитки, 9% – монеты, медали, 6% – электричество и электронику и 1% – все остальное.

Всего по миру запрос на золото за 9 месяцев 2022 года вырос на 18% по сравнению с этим же показателем 2021 года.

Справка. Область использования золота: ядерные исследования, оболочки нейтронных бомб, покрытие зеркал, работающих в дальнем инфракрасном диапазоне, пайка металлов, ювелирка. Спецразрешений на пользование золотоносными недрами в Украине выдано девять.

К украинским золотым спецразрешениям мы отнесли также золото-полиметаллические руды. Это значит, что месторождение содержит не только золото, но и полиметаллы. Это минеральные образования, среди которых наиболее ценные компоненты – цинк и свинец.

Три золото-полиметаллических разрешения принадлежат через ЧАО «Карпатская рудная компания» и ООО «Западная геолого-разведывательная компания» фирме Avellana Gold LTD. Им достались рудное поле Квасовское, месторождения Береговское и Мужиевское в Закарпатье. Мужиево СМИ связывали с окружением Виталия Захарченко, который во времена Януковича был министром внутренних дел, а после Майдана бежал в Россию.

В 2016 году «спящие золотые спецразрешения» у менеджмента «захарченковских» фирм купила компания Avellana Gold LTD американца Брайана Севеджа, управляющего рядом других добывающих проектов. Теперь на сайте фирмы написано, что компанию «основала группа международных инвесторов» без конкретики, каких именно.

Сейчас Avellana пока не может производить золото, серебро или какой-то отдельный металл из своей продукции. В компании говорят, что это требует больших инвестиций и построения нескольких отдельных производств пиро- и гидрометаллургического цикла. Поэтому за первые три года Avellana построила в Берегово на Закарпатье современную обогатительную фабрику.

Она перерабатывает полиметаллическую руду с содержанием золота и серебра и производит свинцовые и цинковые концентраты для продажи. В этих концентратах тоже содержатся золото и серебро. От 40% свинцового концентрата – это свинец, который после переработки используется в производстве преимущественно аккумуляторов. После выплавки свинца остальной продукт идет для извлечения драгоценных металлов на специализированных предприятиях, которых пока нет в Украине.

Цинковый концентрат Avellana Gold Ltd будет содержать от 30% до 55% цинка и может использоваться в Украине для производства удобрений. Компания планирует в текущем году отгрузить несколько тестовых контейнеров стандартного качества и запустить коммерческую деятельность. В отличие от свинца, золота и серебра, цинковый концентрат можно перерабатывать в гидрометаллургическом цикле.

Сейчас компания продолжает собственные технологические исследования и инициировала переговоры с представительством Европейского союза и ЕБРР по поводу возможностей финансирования этого проекта и создания единого производственного цикла с европейскими металлургическими предприятиями.

Но, говорят в Avellana Gold ltd, стратегической целью компании остаются именно инвестиции в геологическую разведку и построение единого подземного добывающего комплекса, объединяющего ресурсы Мужиевского и Береговского месторождений. Первую руду подземной добычи Avellana планирует добыть уже в следующем году.

Еще одно разрешение на добычу руд золотого месторождения Сауляк Закарпатской области имеет ООО «Сауляк» Бориса а и его партнеров – Алекса а и Владимира а. Публичной информации за последние годы об этой компании нет. Что касается ее основателей, то в Linkedin Паланта указано, что в конце 90-х он был соучредителем украинской Титаново-апатитовой компании (ТАКО), которую СМИ связывали с российским миллиардером Виктором Вексельбергом.

Также в открытом доступе есть сайт другой компании Бориса Покрасса «Си-си-ай Любеля», которая имеет спецразрешение на добычу угля во Львовской области. Там указано, что одним из трех членов правления Си-си-ай Любеля является Грант , который, похоже, живет в РФ, имеет российское гражданство и платит там налоги. Проживание Синицына в РФ показывает британский бизнес-реестр. По данным же российского реестра ЕГРЮЛ, с 2014 года Синицын регистрировался в Москве индивидуальным предпринимателем. При регистрации использовал документы иностранца. Но в конце 2022 года перерегистрировался предпринимателем уже как гражданин РФ. Впрочем, заметим, сайт давно не обновлялся. Мы хотели уточнить эту связь с РФ непосредственно в Сауляке. Но письма на электронные почты вернулись, телефон компании не отвечает.

Также владельцем разрешения на руды золота в Клинцовском районе Кировоградской области является компания «Лира майн минералз» с орбиты влияния Геннадия Буткевича. Ее совладельцы Александр , Виталий (по 45%), Андрей и Марина и (по 5%).

«Лира майн минералз» и другая компания Настенко и Якименко «Таурус инфинити», имеющая единственное в Украине танталовое разрешение, в 2020 году фигурировали в расследовании программы «Схемы». Журналисты утверждали, что при предоставлении этим компаниям спецразрешений Госгеонедра, вероятно, закрыли глаза на нарушение процедуры подачи документов.

На своем сайте Лира майн минералз пишет, что запланировала в Кировоградской области буровую программу «с целью оценки ресурсной базы месторождения по международным стандартам».

Еще золотым разрешением пользуется ООО «Камнеобрабатывающая компания Украины» на Сергеевском месторождении Днепропетровской области. Участники недрового рынка называют это спецразрешение «единственным разрешением с качественной геологией вне карпатского региона», хотя активностей фирмы в публичном пространстве мы не видим. Бенефициаром фирмы указана Елена из Днепра.

Впрочем, 49% владельцев Камнеобрабатывающей компании Украины прячутся за оффшоркой из Британских Виргинских Островов, которые не открывают владельцев компаний. Еще 49% принадлежит кипрской фирме Clemencia LTD нардепа 8 созыва Олега Крышина и его партнеров Сергея Недолуги и Валерия Гуртового. 2% – у Сергея Юхименко.

Крышин ранее был совладельцем Корпорации ЦМК. Согласно данным The Page за май 2022 года, две компании Корпорации ЦМК – «Веркон-трейд» и «Балантонпром» – совладели фирмой в РФ.

В конце 2020 года разрешение на изучение руд золота (сопутствующее полезное ископаемое – ниобиевые руды) Желтоводского месторождения в Днепропетровской области купила за 5,7 млн грн компания «Спис Україна», связанная с Onur. В интервью Forbes в сентябре 2023 года генеральный менеджер Onur Group в Украине Эмре Караахметоглу рассказал, что «после вложенных $10 млн выяснилось, что реальность очень отличается от прописанного на бумаге».

DOSSIER →  Тарас Загородний рассказал, как перевернуть коррупцию и сделать ее полезной для государства

На добывающем рынке говорят, что «Спис Україна» пробурила 12 скважин. Но золото так и не нашли. По данным Национальной ассоциации добывающей промышленности, таких случаев немало. Происходят они из-за того, что подавляющее число геологических исследований проводилось в 80-90-х годах прошлого века. А для того, чтобы «торговать» участками, нужно проводить повторную разведку, чтобы убедиться в действительности информации, указанной 30-40 лет назад.

Также в декабре 2022 года разрешение на пользование золотыми рудопроявлениями в Закарпатье получила государственная НАК «Недра Украины». Речь идет о Банском, Тукало-Ясеновском и Белопотокском рудопроявлениях. Движения по этому разрешению мы не видим.

Последнее спецразрешение на пользование ныне оккупированным месторождением в Луганской области через украинскую фирму «Донецкий кряж» должно быть зарегистрировано в Австралии Lugansk Gold Ltd. В марте 2023-го Госгеонедра остановили им действие разрешения, потому что Донецкий кряж не указали в реестре бенефициара.

Бериллий

Бериллий находится в составе дрона Ingenuity – первого устройства, которое летает над поверхностью Марса. Его используют в различных областях, начиная от миниатюрных деталей до самолетов и заканчивая инструментами для бурения нефтяных месторождений и как составляющую оптики.

Как говорит Геологическая служба США, в 2022 году почти 60% мировых ресурсов бериллия были в США. Лидерами по производству бериллия также являются США. А еще Китай и Мозамбик.

Справка. Область использования бериллия: ядерные реакторы, автомобильная промышленность, рентгеновские установки, профессиональные аудио-системы. Это составляющая оружия, систем наведения, наблюдения и разведки, авиастроения. Спецразрешение на пользование бериллиевыми недрами в Украине одно.

Бериллиевое производство развито в Казахстане. Там расположен один из крупнейших производителей бериллиевой, урановой и танталовой продукции – Ульбинский металлургический завод. Несколько научных предприятий, изучавших свойства бериллия, в советское время были в Украине. Но сейчас они не работают. Да и бериллий не добывается.

Однако спецразрешение на добычу бериллия у нас есть. В ООО «Пержанская рудная компания» (ПРК), что входит в BGV Group Management Буткевича. Она работает на пержанском месторождении Житомирской области. Там можно добывать цинк, ниобий, тантал. Ниобий-танталовый сплав используют, например, в аппаратах МРТ.

Пержанка – один из двух крупнейших проектов BGV, который в июне группа представила в рамках Ukraine recovery conference 2023 в Лондоне. Сейчас группа готовит для этого месторождения PFS (Pre Feasibility Study – фаза предварительного анализа) и в скором времени «будет готова официально представить инвесторам его результаты».

Пержанское месторождение самое большое в мире по масштабам и качеству гентгельвиновой бериллиевой минерализации. Но по добыче бериллия там есть два нюанса. У бериллия токсическая природа. Поэтому во всем мире по его добыче более жесткие нормы и правила.

По словам украинских экологов, разработка Пержанки нанесет существенный вред окружающей среде, негативно повлияет на гидрологическую ситуацию не только в регионе, но и в целом в Украине. Это отразится на аграрном секторе, климате и т.д.

Часть Пержанки пока находится в Полесском природном заповеднике, где добычу полезных ископаемых запрещает закон. Природоохранные организации утверждают, что добыча бериллия в заповеднике и на прилегающих территориях причинит непоправимый вред людям и окружающей среде. Подробно об этом ущербе пишет эксперт Сети защиты национальных интересов АНТС Олег Листопад.

Относительно добычи бериллия есть и судебные истории. Административные иски, касающиеся запрета на добычу бериллия, подавали ОО «Защита и справедливость» и Киевский эколого-культурный центр. Также аукцион по продаже бериллиевого спецразрешения через суд пыталась остановить Житомирская прокуратура. В первой судебной инстанции это даже вышло.

Второй момент заключается в том, что спецразрешение на пользование недрами компания могла получить сомнительным способом. ЦПК уже писали об уголовном производстве по поводу того, что Госгеонедра, по версии следствия, отдали Пержанской рудной компании бериллиевое месторождение незаконно. Также в судебном реестре есть показания фирмы «Геоэксперт Интернешнл», которая тоже хотела принять участие в 2019 году в покупке спецразрешения на Пержанское месторождение. Но не смогла. Причина: Госгеонедра установили дискриминационное условие – обязательное наличие у участника торгов допуска к государственной тайне.

BGV Group Management говорят, что в начале 2023 года ПРК подала в Госгеонедра документы на извлечение части заповедника из пределов спецразрешения, потому что «не ведет и не намерена вести там свою деятельность». Аукцион по покупке спецразрешения на Пержанку считают прозрачным. Также отмечают, что в судах компания участвовала только как третье лицо.

«Все судебные процессы закончились решениями об отсутствии каких-либо нарушений закона при продаже спецразрешения и процедуры его выставления на аукцион, – комментируют в BGV. – По поводу уголовного дела – оно возбуждено не против компании, а против должностных лиц Госгеонедр».

Уголовное производство трижды закрывалось, но затем возобновлялось, что «влечет за собой репутационные риски». Несмотря на это, в группе уверяют, что реагируют «на все запросы правоохранительных органов».

Металлы лантаноидной группы

В Украине «стратегическими» признаны металлы лантаноидной группы. 14 элементов лантаноидов, а также скандий, иттрий и лантан являются так называемыми редкоземельными элементами (REE – Rare-Earth Elements).

По данным Геологической службы США, самое большое производство редкоземов в Китае, США и Австралии. А ресурсы – в Китае, Вьетнаме, России и Бразилии.

Как пишет Financial Times, спрос на редкоземельные элементы растет из-за их важности в производстве магнитов, требуемых в разных областях – от ветряных турбин до электромобилей и скутеров. Редкоземы также жизненно важны для систем вооружений, например, истребителей.

Справка. Область применения: оборонка, атомная энергетика, металлургия, магниты, керамика, химическая отрасль. Спецразрешений на недра, содержащие металлы лантаноидной группы, в Украине два.

Не все страны эксплуатируют свои ресурсы REE, поскольку их добыча часто неэкономична. Сейчас в добыче, переработке и производстве редкоземельных металлов доминирует Китай. В прошлом году на него приходилось 70%.

Даже в технологиях, где Европа стала мировым лидером, например, в производстве ветряных турбин, она все еще зависит от Китая. Конкуренцию усложняют более низкие социальные и экологические стандарты Китая. Ведь Европа зависит от более дорогой рабочей силы. Сейчас в Европе один завод по выделению редкоземельных металлов для производства магнитов – вблизи российской границы в эстонском городе Нарва. Он принадлежит канадской компании Neo Performance Materials. Но завод недостроен, производство на нем планируют запустить только с 2025 года.

DOSSIER →  Одесса понесла убытки на более чем полмиллиарда гривен: дело мэра Труханова и 10 сообщников передали в суд

Альтернативным источником в ЕС рассматривают США и Австралию, поставляющую 6% мировой добычи редкоземельных металлов. Также шведская государственная добывающая компания LKAB в январе 2023 года заявила об открытии крупнейшего в Европе месторождения редкоземельных элементов. Но выйти на производство на этом месторождении можно лет через 10-15.

В Украине мы видим два «редкоземельных» разрешения. Первый на геологическое изучение руд циркон-редкоземельного Ястребецкого участка Житомирской области принадлежит ООО «ЦФР Групп». Второй – на добычу редкоземельных руд поля Анадольского оккупированного Донбасса – ООО «РМ Майнингз».

Несмотря на то, что в обеих компаниях не фигурирует Геннадий Буткевич, мы относим их в орбиту влияния Буткевича. Поскольку совладельцами обеих фирм являются Александр Настенко и Виталий Якименко. А у них есть доли также в других компаниях со стратегическими разрешениями, бенефициаром которых является Буткевич.

Также 83,2% ЦФР групп принадлежит Сергею Войцеховскому, который входит в совет директоров BGV Group Management. К тому же, Ястребецкий участок BGV поместили на свой сайт как контролируемый группой. В то же время в BGV говорят, что с нашей формулировкой – «орбита влияния» – не согласны.

«То, что у инвесторов есть отдельные совместные с Буткевичем проекты, не означает, что все проекты предпринимателей под влиянием Геннадия Владиславовича», – утверждают в BGV.

Также в группе подчеркнули, что миллиардер не имеет отношения к другим компаниям, в которых есть части Настенко и Якименко, но нет Буткевича.

Месторождения, которые не раздали

Помимо залицензированного рынка полезных ископаемых, есть еще месторождения, которые не раздали. 4 февраля 2023 года Кабмин утвердил перечень 26 «стратегических» месторождений полезных ископаемых, которые после войны будет раздавать Межведомственная комиссия по организации заключения и выполнения соглашений о распределении продукции (СРП).

Историю с СРП наши собеседники комментируют осторожно. С одной стороны, СРП – лучше, чем аукцион на Prozorro. Аукцион – это когда бизнес сначала платит заранее крупную сумму за спецразрешение, а потом разведывает недра, в которых может ничего и не быть. Соглашения о распределении продукции предусматривают возможность провести разведку своими силами, а после этого договориться с государством, как делить заработанное.

Впрочем, СРП, по словам наших собеседников, несет коррупционные риски, поскольку судьбу важнейших недр в стране определяет группа произвольно отобранных людей. Поэтому распределение стратегических недр таким образом является либо «ужасающей некомпетентностью», либо «попыткой системной коррупции».

СРП может иногда работать для нефтегазовых месторождений: есть газ – делим, нет – не делим. А проекты твердых ископаемых не имеют определенного бюджета и продолжаются годами. Что делать, если концентрат не продается, а нужно вкладывать еще миллиард в завод?

Также по решению Совета нацбезопасности и обороны (СНБО) конкурс по раздаче стратегических недр предусматривает требование «по раскрытию бенефициарных владельцев участников конкурсов». Впрочем, мы годами наблюдаем бенефициаров в сотнях добывающих компаний. Но видим ли мы, например, Караманица в «стратегических» добывающих спецразрешениях? Поэтому конструкция из СРП выглядит для части наших собеседников как нерабочая и созданная лишь для того, чтобы обойти стандартные процедуры распределения недр.

Остается надеяться, что на время, когда стратегические недра будут раздавать, к этому и другим вызовам все же должным образом подготовятся. Потому что пока в разговорах не для записи недровики говорят, что большим преимуществом Украины является наша инфраструктурная близость к Европе и то, что у нас есть что добывать.

Но среди проблем называют отсутствие политической воли поддерживать большинство добывающих направлений, неконструктивную деятельность правоохранительных органов и судов, отсутствие государственной политики в отрасли в целом, нехватку месторождений, оцененных по международным стандартам, посредственные запасы недр или их качество и, прежде всего, войну. А это – серьезные вызовы, которых больше. Но какие нужно принимать. Чтобы в результате наше государство получило от своего стратегического ресурса максимум дивидендов.

Справка. Как мы искали и упорядочивали информацию

Список спецразрешений к полномасштабному вторжению был на сайте Государственной службы геологии и недр, которая эти разрешения выдает и забирает. После 24 февраля 2022 года эту информацию скрыли. В июне 2023 года ее снова открыли на портале data.gov.ua в усеченном варианте.

Но из-за большого количества ошибок данные вновь убрали и до сих пор не обновили до такого состояния, чтобы неопытный пользователь сайта что-то понял. На запрос ЦПК, кто именно владеет «стратегическими» разрешениями, в Госгеонедра ответили, что не скажут, употребив формулировку «в целях отвода угрозы национальной безопасности».

Поэтому перечень спецразрешений на недра, где есть стратегические полезные ископаемые, мы собирали вручную, отталкиваясь от перечня украинских «стратегических» ископаемых, одобренного СНБО в 2021 году. Во время сбора пользовались данными Госгеонедр, судебного и других реестров, аналитической системы YouControl, профильного информагентства Nadra.info. Опросили десятки участников добывающего рынка. В этот материал внесли также пользователей, которые не только добывают, но изучают недра. Также добавили остановленные разрешения и такие, действие которых продлевают.

Мы могли пропустить составляющую стратегического ископаемого. Или же, наоборот, внести его, несмотря на то, что содержание ископаемого в недрах небольшое или добывать его не рентабельно. Еще есть сомнения в части лиц, которые в компаниях-недропользователях записаны владельцами или бенефициарами – что именно они владеют конкретным бизнесом или его контролируют (это тема отдельного материала). И все же, полагаем, «среднюю температуру по палате» этот текст все-таки показывает.

Алина Стрижак
Центр противодействия коррупции