закладки →Столичные стражи порядка изучают возможные нарушения законодательства при осуществлении приватизации зданий и теннисных кортов на просп. Воздухофлотскому, 63. По данным следствия, при продаже этих объектов городской бюджет Киева потерял около 47 млн гривен в результате их некорректной оценки. Недавно подозрения по этому делу по фактам служебной халатности и присвоения имущества получили пять человек. Среди них – директор Департамента коммунальной собственности КГГА Андрей Гудзь (на коллаже налево) и руководитель ООО “Умида Инвест”, которое, очевидно, входит в орбиту Игоря Кононенко (на коллаже направо) – экс-нардепа, бизнес-партнера и политического соратника 5-го президента Украины. Что интересно, ранее Нацполиция расследовала также факты недополучения столичной казной 1,34 млн гривен от той же компании за аренду этих теннисных кортов, но соответствующее уголовное дело так и не было передано в суд.
Как стало известно, правоохранители изучают факты возможного нарушения законодательства чиновниками Киевской горгосадминистрации (КГГА) и должностными лицами нескольких компаний при осуществлении приватизации зданий и теннисных кортов на Воздухофлотском проспекте, 63 (Соломенский район столицы).
Соответствующее следствие осуществляется в рамках уголовного производства №42023102090000175 , которое было открыто Соломянским управлением Нацполиции Киева 14 сентября 2023 года. Материалы для этого дела собирали сотрудники Главного управления СБУ в Киеве и Киевской области. Пока фигурантам этого следствия инкриминируется совершение преступлений, предусмотренных тремя статьями Уголовного кодекса (УК) Украины – ч. 5 ст. 191 (присвоение имущества, совершенное в особо крупных размерах или организованной группой), ч.5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 (пособничество в совершении вышеупомянутого преступления) и ч. 2 ст. 367 (служебная халатность, повлекшая тяжкие последствия).
Подозрения в этом деле вручены пяти лицам: директору Департамента коммунальной собственности КГГА Андрею Гудзю , его заместителю – начальнику управления мониторинга этого департамента Юрию Плотникову (обоим инкриминируется ч.2 ст. 367 УК Украины), руководителям ООО “Теннисная группа “Смеш” (ч.5 ст. 191 УК Украины) и ООО “Оценочная компания “Город” (ч.5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 УК Украины), а также оценщику, устанавливавшему стоимость вышеупомянутых объектов на просп. Воздухофлотскому, 63 (ч.5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 УК Украины).
7 ноября 2023 года Соломенский районный суд Киева избрал в отношении Андрея Гудзя меру пресечения в виде личного обязательства на срок до 19 декабря текущего года. Это означает, что он не имеет права без разрешения правоохранителей или суда отлучаться из Киева и Киевской области, должен сдать свой загранпаспорт, прибывать в правоохранителей и суд по первому требованию и т.п. Следователи ходатайствовали о применении в отношении этого чиновника меры пресечения в виде залога на сумму 53,6 тыс. гривен, но им было в этом отказано.
10 ноября 2023 года тот же суд избрал такую же меру пресечения на аналогичный срок в отношении Юрия Плотникова, а 13 ноября – в отношении еще одного фигуранта дела (какого именно, в соответствующем судебном постановлении не уточняется).
Несколько ранее, 9 ноября, Соломенский райсуд предоставил следователям Нацполиции и прокурорам Соломенской окружной прокуратуры разрешение на проведение осмотра указанных зданий и кортов. Это нужно для того, чтобы в дальнейшем провести судебную оценочно-строительную экспертизу в рамках данного производства.
Обстоятельства дела
Как ранее сообщало КВ, на Воздухофлотском проспекте, 63 долгое время находились теннисные корты, которые обслуживало КП “Спортивный комплекс” и на которых бесплатно тренировались дети из спортшкол. 28 апреля 2015 года КГГА своим распоряжением №423 закрепила эти объекты за КП “Киевжилспецэксплуатация”, которое подчиняется Департаменту коммунальной собственности КГГА. Через несколько месяцев после этого в Киевсовете разразился скандал: чиновники КГГА заявили о планах передать эти корты в аренду частной компании. Против этого в то время активно выступали оппозиционные депутаты.
Впрочем, подобные протесты ни к чему не привели. Как следствие – 28 июля 2016 Киевсовет решением №892/892 согласовал передачу ООО “Теннисная группа “Смеш” трех нежилых зданий и теннисных кортов на просп. Воздухофлотскому, 63 площадью 7354,1 кв.м. под “размещение физкультурно-спортивного учреждения, деятельность которого направлена на организацию и проведение занятий разными видами спорта”. Срок аренды должен составлять 2 года 360 дней. Указанная компания получила это коммунальное имущество как единственный претендент, то есть без проведения конкурса. За пользование этим имуществом ООО “Теннисная группа “Смеш” должно ежемесячно платить в столичный бюджет 3% от оценки его стоимости.
Такая оценка должна производиться до заключения договора аренды. Именно поэтому 30 сентября 2016 субъект оценочной деятельности ООО “Континент Эксперт” подготовило отчет об оценке указанного имущества, оценив его в 11,9 млн гривен. Через три месяца, 30 декабря 2016 года, между Департаментом коммунальной собственности КГГА и ООО “Теннисная группа “Смеш” был заключен соответствующий договор аренды.
Как установили правоохранители в рамках вышеупомянутого уголовного производства, 31 июля 2017 года директор ООО “Теннисная группа “Смеш” обратился в КП “Киевжилспецэксплуатация” и Департамента коммунальной собственности города КГГА с просьбой о проведении ремонтных работ и неотъемлемых улучшений зданий и теннис . Воздухофлотскому, 63. То есть речь шла о таком “улучшении” этого имущества, которое бы привело к увеличению его стоимости и дало бы компании возможность в будущем приватизировать эти объекты таким же образом, как она получила их в аренду – на внеконкурсной, или вернее на внеаукционной основе.
По данным следствия, получив соответствующие согласования и проведя ремонтные работы, в декабре 2018 года директор ООО «Теннисная группа Смеш» направил Департаменту коммунальной собственности КГГА документы о выполнении неотъемлемых улучшений. Впрочем, как установили правоохранители, в этих бумажках он указал недостоверные сведения о количестве построенных теннисных кортов, а чиновники вышеуказанного департамента фактическое выполнение неотъемлемых улучшений не проверяли.
Как выяснили следователи, в дальнейшем, 17 сентября 2019, между ООО “Теннисная группа “Смеш” и ООО “Оценочная компания “Город” был заключен договор о проведении оценки зданий и теннисных кортов на просп. Воздухофлотскому, 63. По результатам реализации этого соглашения была официально установлена стоимость этого имущества – 22,04 млн гривен. Однако, по данным правоохранителей, в отчете о независимой оценке объекта малой приватизации, который подготовило ООО Оценочная компания Город, среди прочего, также были указаны недостоверные сведения о фактическом количестве теннисных кортов – 9 единиц вместо фактических 13 кортов.
После этого директор ООО “Теннисная группа “Смеш” обратился в Департамент коммунальной собственности КГГА с письмом о продлении срока действия договора аренды. 21 октября 2019 года департамент передал этот вопрос на рассмотрение комиссии Киевсовета по вопросам собственности, которая 5 ноября того же года приняла решение согласовать пролонгацию соглашения на 2 года и 364 дня (именно указанная комиссия имеет полномочия на продление арендных договоров в таких случаях. – КВ) . 28 ноября 2019 между указанной компанией, Департаментом коммунальной собственности КГГА и КП “Киевжилспецэксплуатация” было подписано соглашение о продлении аренды.
В дальнейшем, 27 февраля 2020 года, Киевсовет своим решением №138/8308 утвердил перечень подлежащего приватизации недвижимого коммунального имущества. Он включал 129 объектов, посреди которых в т.ч. – три здания и теннисные корты на просп. Воздухофлотскому, 63.
26 июня 2020 между Департаментом коммунальной собственности КГГА и ООО “Теннисная группа “Смеш” был заключен договор купли-продажи указанных объектов на просп. Воздухофлотскому, 63. Стоимость приватизации составила 13,5 млн гривен. Данное имущество было продано без аукциона на платформе Prozorro.Sale. Дело в том, что ООО “Теннисная группа “Смеш” воспользовалось опцией выкупа, о которой указывалось выше – когда арендатор имеет право приобрести коммунальное имущество без какой-либо конкуренции при условии проведения так называемых “неотделимых улучшений” (ремонт, увеличение площади арендованного имущества и др.).
Отметим, в договоре было указано, что рыночная стоимость объектов по указанному адресу, согласно новой оценке, которую 15 июня 2020 года осуществило вышеупомянутое ООО Оценочная компания Город, составила 18,9 млн гривен. Однако часть этой суммы – 5,4 млн гривен – числилась как “доля арендатора”. Вероятно, таким образом оценили те же “неотъемлемые улучшения” – то есть, в стоимость зданий и кортов была включена стоимость ремонтных работ, стоимость строительных материалов и т.д.
15 июля 2020 года ООО “Теннисная группа “Смеш” перечислило на счет Департамента коммунальной собственности КГГА 13,5 млн гривен за приватизацию объектов на просп. Воздухофлотскому, 63. Через два дня, 17 июля, указанный департамент подписал с этой компанией акт их приема-передачи. Вместе с тем, в рамках досудебного расследования правоохранители установили, что на 30 марта 2020 года фактическая рыночная стоимость этих зданий и кортов составила 75,4 млн гривен. В этой связи, по убеждению правоохранителей, в результате этой приватизации столичному бюджету были нанесены убытки на сумму 47 млн гривен.
Впоследствии, 30 ноября 2020 года владельцем зданий и теннисных кортов на просп. Воздухофлотскому, 63 стало ООО “Международная теннисная академия” (“МТА”). Эта же компания является их владельцем и сейчас – подтверждение этому содержится в судебном постановлении от 9 ноября 2023 г. о предоставлении разрешения на проведение осмотра данных объектов.
Отметим, по данным официального сайта МТА, по просп. Воздухофлотскому, 63 расположена теннисная “Арена МТА: Жуляны” – платное заведение. Также “МТА” владеет еще двумя теннисными клубами в столице – на ул. Максима Кривоноса, 2-г (Соломенский район) и по ул. Городской, 9 (Оболонский район, Пуща-Водица).
Как сообщала, ранее правоохранители уже обращали внимание на сотрудничество столичных властей и ООО “Теннисная академия “Смеш”.
Так, в рамках уголовного производства №42020000000000945 от 28 мая 2020 года Нацполиция, в частности, изучала факты возможной “неполной” уплаты арендной платы за использование вышеупомянутого имущества на просп. Воздухофлотскому, 63. Правоохранители предполагали, что в результате “заниженной” оценки стоимости этого имущества и, соответственно, некорректного расчета арендной платы только за период с ноября 2019 по август 2020 года городской бюджет Киева мог недополучить около 1,34 млн гривен. Кроме того, следователи выдвигали версию, что по этой же причине столичная казна могла недополучить средства за приватизацию данных объектов, но тогда в Нацполиции не указывали, каким может быть размер ущерба.
Впрочем, пока, похоже, это не особенно важно, ведь в дальнейшем в рамках упомянутого производства правоохранители начали расследовать другие правонарушения. Речь идет о сомнительной приватизации четырех коммунальных помещений на столичном Академгородке общей площадью 628,9 кв.м., из-за которой столичный бюджет мог потерять 5,6 млн. гривен. В рамках этого дела в конце 2022 года следователи сообщили о подозрениях в совершении различных преступлений десяти фигурантам, в том числе вышеупомянутому Юрию Плотникову и первому заместителю председателя Святошинской РГА Василию Григоренко.
Влиятельные фигуранты
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Умида Инвест” (до ноября 2023 года – ООО “Теннисная группа “Смеш”, экс-арендатор имущества на просп. Воздухофлотском, 63) было основано в Киеве в июне 2015 года, но с ноября 2023 года эта компания имеет одесскую “прописку”. С этого же периода ее руководителем и официальным владельцем является гражданин Узбекистана Умиджон Тешабоев.
Отметим, с февраля 2017 по ноябрь 2023 руководителем указанной ООО был Игорь Гержан – вероятнее всего, именно он получил подозрение от правоохранителей. В этот же период соучредителем данной компании было вышеупомянутое ООО “МТА” – нынешний владелец теннисных кортов на Воздухофлотском проспекте, 63. При этом с ноября 2020 года по ноябрь текущего года конечными бенефициарами “Теннисной академии Смеш” были указаны киевляне Анна Ковал. Кононенко. Последний также является официальным владельцем все того же ООО “МТА”.
Напомним, Игорь Кононенко – народный депутат VIII созыва от БПП “Солидарность”, близкий соратник пятого президента Украины и нардепа нескольких созывов Верховной Рады Петра Порошенко. В свою очередь, Анна Коваленко по состоянию на 2017 год была гражданской супругой экс-замглавы Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ) Владимира Державина (работал на данной должности в 2016-2019 годах). После 2017 он больше не указывал ее как свою гражданскую жену в ежегодных декларациях о доходах. Владимир Державин также в разное время был помощником-консультантом двух нардепов – Дмитрия Андриевского (VII созыв, ВО “Батькивщина”) и упомянутого Игоря Кононенко.
К слову, система Youcontrol относит ООО “Умида Инвест” и ООО “МТА” к группе “Укрпроминвест”, ключевым лицом которой является Петр Порошенко. Эта группа объединяет более двух с половиной сотней компаний разной направленности в Украине и за рубежом. Среди основных активов группы – кондитерская корпорация Рошен, агрохолдинг Укрпроминвест-Агро и т.д.
ООО “Оценочная компания “Город” было зарегистрировано в столице в августе 2009 года. Его руководителем, основателем и конечным бенефициаром указан житель города Нежин Черниговской области Сергей Гнедюк. Скорее всего, именно он получил подозрение от стражей порядка, ведь, например, должность директора занимает с 2017 года.
Одиозные чиновники
Напомним, Андрей Гудзь возглавляет Департамент коммунальной собственности КГГА с 5 ноября 2014 года. До этого в течение 2010-2014 годов он работал в данном структурном подразделении столичной мэрии на “низших” должностях. Еще раньше, в 1996-2007 годах, Гудзь занимал разные посты в Фонде государственного имущества Украины, Министерстве транспорта и связи и Министерстве угольной промышленности.
За время работы во главе Департамента коммунальной собственности КГГА он неоднократно подвергался критике депутатов Киевсовета, которые, в частности, обвиняли Гудзя в неэффективной работе и коррупции. Кроме того, фамилия этого чиновника в течение последних двух лет неоднократно фигурировала в криминальных хрониках.
Так, в декабре 2021 года Нацполиция завершила расследование дела по факту нарушений при передаче здания кинотеатра Киев на ул. Большой Васильковской, 19 в аренду ООО Синема-Центр. В рамках этого производства Андрей Гудзь вместе со своим первым заместителем Олегом Шмуляром и руководителем КП Киевкинофильм Денисом Хомичем официально имеют статусы обвиняемых в служебной халатности. По данным следствия, Департамент коммунальной собственности КГГА, вероятно, незаконно приостановил начисление арендной платы за указанный объект, из-за чего столичный бюджет недополучил около 22,3 млн. гривен.
Почти аналогичная история произошла и в случае аренды коммунальных помещений на ул. Ивана Франко, 26, лит. Б. Правоохранители уверены, что Департамент коммунальной собственности КГГА незаконно освободил их арендатора ОО “АНПВДП” от уплаты арендной платы и уменьшили стоимость этого объекта. Как следствие – столичный бюджет недополучил около 200 тыс. гривен, а сами помещения рискуют быть приватизированными по несправедливой стоимости. В июле 2022 года все те же Андрей Гудзь и Олег Шмуляр получили от стражей порядка подозрения в служебной халатности. Что интересно, выгодоприобретателями в этой схеме, похоже, люди связаны с Россией, Владой Молчановой, Виктором Медведчуком и Андреем Портновым.
Юрий Плотников занимает должность заместителя директора – начальника управления мониторинга Департамента коммунальной собственности КГГА с апреля 2016 года. До этого он в течение 2003-2016 годов работал на разных должностях в Фонде государственного имущества Украины, Министерстве транспорта и связи Украины и Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины.
С июня 2022 года осуществление полномочий КГГА в области управления коммунальным имуществом и приватизации обеспечивает депутат Киевсовета от фракции УДАР, заместитель председателя КГГА Владислав Андронов.
