Украинские правоохранители завершили расследование по делу о многомиллионной коррупции вокруг производства загранпаспортов и ID-карт для граждан Украины. В центре расследования находился экс-глава Министерства здравоохранения Украины Максим Степанов, который в то время занимал должность руководителя ГП «Полиграфкомбинат».
Об этом сообщили в Национальном антикоррупционном бюро Украины (НАБУ). Речь идет о:
— схеме завладения средствами госпредприятия «Полиграфкомбинат»;
— получении неправомерной выгоды в виде авторских прав на дизайн защитных элементов загранпаспортов и ID-карточек;
— легализацию доходов, полученных от их использования.
«В 2013 году тогдашний глава «Полиграфкомбината» (госпредприятие в указанный год возглавлял Максим Степанов. – Ред.) приобрел на подставных лиц эстонскую компанию, выразив иностранным партнерам обязательное требование сотрудничества – поставки через нее защитных элементов (голограмм) для изготовления бланков документов (паспорта граждан Украины, ID-карты, водительские удостоверения и т.д.). Компания-прокладка в дальнейшем закупала голограммы напрямую у французского производителя, после чего перепродавала их госпредприятию по завышенной в 4-6 раз стоимости», – говорится в сообщении НАБУ.
В результате участники схемы завладели государственными средствами на сумму около 500 млн гривен. Чтобы их легализовать, Степанов запатентовал на подконтрольную эстонскую компанию право интеллектуальной собственности на дизайн защитных элементов, которое получил в качестве взятки от упомянутой компании-производителя за право поставлять голограммы «Полиграфкомбинату».
Даже после того, как Степанов был уволен с должности руководителя «Полиграфкомбината» и назначено новое руководство, которое наладило прямые закупки у производителя, эстонской компании продолжали платить вознаграждение (роялти) за использование дизайна. Размер планов был заложен в цену, по которой продукция поставлялась «Полиграфкомбинату».
«То есть каждый гражданин Украины не только переплачивал из-за искусственного завышения стоимости материалов, но и «донатил» подозреваемому за его «интеллектуальный вклад», – отметили в НАБУ.
Всего в 2018-2021 годах на счета подставной эстонской компании поступило около 7 млн евро роялти. В дальнейшем они были легализованы через подконтрольные оффшорные компании и частично ($124,79 тыс.) направлены на счет дочери Степанова.
Коррупционная схема была ликвидирована в начале 2022 года, когда правительство изменило технические требования к дизайну защитных элементов украинских документов. Кроме того, НАБУ направило в Кабинет министров представление о принятии мер для отмены регистрации дизайна с элементами государственной символики за эстонской компанией.
Станислав Кожемякин
