Приватизация по дружбе. Отношения с США укрепят распродажей госимущества

FavoriteLoadingзакладки →

Какая госсобственность Украины  может быть интересна потенциальным покупателям из США

Украинская школа дипломатии продолжает изобретать новые формулы выстраивания успешных международных отношений государства с внешним миром. На этот раз украинская власть выступила с концепцией укрепления дипломатических отношений, с помощью распродажи предприятий государственной собственности.

К открытию этой «геополитической теоремы» официальный Киев пришел во время визита высокопоставленного американского чиновника.

Формула высоких отношений от Шмыгаля

После визита в Россию 26-27 августа Украину посетил заместитель госсекретаря США Стивен Биген.

Кроме других переговоров, Биген также провел встречу с президентом Владимиром Зеленским в Кривом Роге. Хотя, судя по официальным сообщениям, центральными темами переговоров была ситуация относительно урегулирования конфликта на Донбассе, замгоссекретаря обсуждал с украинским президентом и темы экономического сотрудничества.

Весьма символично, что встреча прошла в Кривом Роге – на малой родине гаранта Конституции. Более того, Зеленский и Биген посетили ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» — крупнейшее в Украине производство стального проката. Показательно, что для визита было избрано именно это предприятие. «АрселорМиттал», в прошлом государственная «Криворожсталь», — это символ кейса большой приватизации в новейшей истории Украине (без учета приватизационного процесса 90-х годов).

Экономический блок вопросов в контексте двусторонних отношений США и Украины более детально заместитель начальника Госдепа обсудил с премьер-министром Денисом Шмыгалем.

В официальном пресс-релизе Госдепа США по поводу визита Бигена в Украину не сообщается каких-либо деталей о переговорах относительно экономических вопросов, лишь указываться, что чиновник обсудил широкий круг вопросов, включая Программу реформ в Украине.

Пресс-служба украинского правительства дала более развернутую информацию о ходе встречи. «Денис Шмыгаль и Стивен Биген затронули тему торгово-экономического сотрудничества между Украиной и Соединенными Штатами. Глава украинского правительства подчеркнул, что участие американских инвесторов в приватизации украинских государственных предприятий может помочь укреплению двусторонних отношений«, — указано в официальном сообщении на сайте КМУ.

Безусловно, сама концепция «дружба через приватизацию», выдвинутая премьер-министром, передает ощущение царящей атмосферы «лизоблюдства» во время встречи Шмыгаля и Бигена. Это создает впечатление отчаянной попытки премьера понравиться и всячески угодить высокопоставленному гостю из-за океана. Де-факто, Шмыгаль пригласил американцев учувствовать в процессе «большой приватизации» украинской госсобственности, подчеркнув приоритетность американских покупателей.

Логически связав вопросы двусторонних американо-украинских отношений и приватизации, глава украинского правительства придал участию американского капитала в распродаже госимущества «особый статус». Формально всю дипломатическую линию взаимодействия Украины и США и формат «стратегического партнерства» Шмыгаль умудрился подвязать к вопросу приватизации государственных предприятий Украины.

DOSSIER →   ТРЦ Ocean Plaza в Киеве выставят на приватизацию за 1,65 млрд грн

Попробуем рассмотреть более детально, какая госсобственность Украины  может быть интересна потенциальным покупателям из США.

Потенциал отечественного ВПК

Безусловно, одной из ключевых отраслей, которые интересуют американцев в Украине, является военно-промышленный комплекс. На острие этой темы находится кейс гиганта отечественного машиностроения «Мотор Сич». Недавно Vesti.ua разбирали последние информационные поводы вокруг этой истории.

Как мы и прогнозировали, США сделали официальное заявление относительно новых попыток китайских инвесторов купить предприятие в партнерстве с украинским бизнесменом Александром Ярославским. Кейс «Мотор Сич» стал предметом телефонного разговора президента Украины Владимира Зеленского и госсекретаря США Майка Помпео.

«Госсекретарь Помпео выразил обеспокоенность США по поводу злонамеренных инвестиций КНР в Украину, включая попытки Пекина приобрести производителя двигателей «Мотор Сич«, — указано в официальном релизе Госдепа по итогам телефонного разговора Помпео и Зеленского.

Не исключено, что тему продажи «Мотор Сич» поднимал и Стивен Биген во время визита в Украину, хотя, ни в украинском, ни в американском официозе не было упоминаний этого кейса.

В целом американцы весьма заинтересованы в украинских объектах ВПК. Как мы уже ранее писали, США весьма плотно вовлечены в процесс «реформирования» государственного оборонного концерна «Укроборонпром». Наиболее перспективные активы госкорпорации по задумке команды управленцев во главе с Айварасом ом готовят к оптимизации, укрупнению с последующей корпоративизацией управления, и последующей частичной или полной приватизацией.

Очевидно, что наиболее ярким представителем «голоса Вашингтона» в процессе трансформирования «Укроборонпрома» является член наблюдательного совета концерна Энтони Тетер. Напомним, что в прошлом Тетер занимал должность главы Управления перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США (DARPA).

Неподдельный интерес американцев к военно-промышленному комплексу может имеет несколько уровней. Во-первых, как в случае с продажей «Мотор Сич», США желают контролировать эту отрасль с целью не допустить передачи военных технологий стратегическим противникам.

Во-вторых, вхождение в структуру собственности или через иные механизмы контроля отрасли даст американцам еще больше влияния на вооруженные силы Украины. Постепенная «консервация» украинского ВПК и переход ВСУ на стандарты НАТО открывает для американских производителей оружия новый рынок сбыта продукции.

В-третьих, контроль определенных производственных цепочек в украинском ВПК дает возможность американцам обслуживать потребности в вооружении, комплектующих и техническом обслуживании стран-союзников США, у которых на вооружении находится техника советского и постсоветского производства. В качестве яркого примера можно привести Индию, которую США считают одним из важнейших партнеров в рамках политики сдерживания Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Американцы даже показательно ввели новое определение «Индо-Тихоокеанского региона», вместо традиционного Азиатско-Тихоокеанского названия.

DOSSIER →   Второй этап земельной реформы: сохранят ли украинцы землю от иностранных посягательств

Энергетика во всей красе ее маржинальности

Небезразлична американскому капиталу и украинская отрасль энергетики. В первую очередь, это касается газового рынка. В условиях «реформирования» рынка газа и принципов «рыночного» ценообразования на «голубое топливо», отечественный рынок газа становится потенциальным полем для ведения высокомаржинального бизнеса.

Например, очевидный интерес может представлять приватизация газотранспортной системы Украины. Нынешняя команда «молодых реформаторов» в НАК «Нафтогазе» во главе с Андреем ым и членами наблюдательного совета в лице иностранных лоббистов провели уже достаточно этапов «дерегуляции» для продажи ГТС по цене металлолома. В ноябре 2019 года при передаче ГТС в собственность нового оператора в рамках процедуры анбандлинга «Нафтогаз» оценил ее рыночною стоимость в каких-то 3,2 млрд гривен (или около 120 млн долларов).

Эта оценка официально указана в решении «Укртрансгаза» №308 о передачи ГТС на баланс новосозданной компании «Оператор газотранспортной системы Украины» («ОГСУ»). Отметим, что «Нафтогаз» является управляющей компанией и единственным акционером «Укртрансгаза». Впрочем, Кабмин предлагает запретить приватизацию «ОГСУ», сохранив 100% акций предприятия в государственной собственности. Однако решающее слово будет за Верховной Радой.

Собственно, США может интересовать и приватизация самого НАК «Нафтогаза». 27 августа на заседании правительства был обновлен список государственных предприятий, не подлежащих приватизации. НАК был отнесен правительством во вторую категорию предприятий, в уставных капиталах которых доля государства не может быть меньше чем 50%+1 акция. То есть, Кабмин вполне спокойно смотрит на перспективу приватизации половины акций «Нафтогаза».

В целом, американцы никогда не скрывали интересов в превращении Украины в рынок сбыта своего сжиженного газа, а также в организации бизнеса по добыче газа (вспомнить хотя бы скандальную компанию «Бурисма»). Вхождения в собственность газодобывающих, газораспределительных и транспортных компаний позволит американскому капиталу еще более успешно продвигать свое видение энергетической политики на украинском рынке.

Не менее интересным для США может быть и сегмент атомной и гидроаккумулирующей генерации. В целом, иностранный капитал проявляет интерес к этим направлениям. 19 августа в присутствии президента Владимира Зеленского НАЭК «Энергоатом» и ООО «Н2» подписали меморандум о сотрудничестве относительно строительства возле Запорожской АЭС вычислительного дата- центра. Ранее Минэнерго вело переговоры с «ЕО Yom Capital Ltd» относительно строительства завода по производству водорода.

Все бы ничего, но меморандум о строительстве дата-центра компания «Н2» напоминает неприятную историю с «лыжным инструктором». ООО «Н2», согласно государственному реестру юридических лиц, обладает уставным капиталом в 1 тыс. гривен и зарегистрирована в феврале 2020 года. Бенефициаром фирмы, через ЧАО «КУА «Славутич-Инвест», является киевлянин Вадим Чижковский. Директором компании указан Андрей Жовнер, который также руководит ООО «Азовинвестпром», которую в 2019 году приобрела «Ист Реньюебл Зофия Эйби» из пула компаний норвежской группы NBT.

DOSSIER →   ОМБУДСМЕН ПРОКОММЕНТИРОВАЛ ПРИНЯТЫЙ ЗАКОН О МОБИЛИЗАЦИИ

Американцы потенциально также могут быть заинтересованы в производстве водорода на территории Украины. В мае газета Los Angeles Times сообщала о строительстве в США первого коммерческого завода по производству зеленого водорода. Этот сегмент весьма перспективно рассматривается американцами, хотя о приходе в Украину серьезных инвесторов, в противовес проектам под вывеской «шарашкиных контор», говорить пока не приходится.

Очевидный интерес представляет и государственная компания «Энергоатом», выступающая оператором национальных АЭС. Сейчас в активной фазе находится вопрос создания наблюдательного совета при госкомпании, а в информационном пространстве все активнее звучат предположения о возможности приватизации атомной отрасли. Однако это тема для отдельного материала.

Американские ковбои в украинских полях

Безусловно, кроме более технологичных секторов энергетики и военно-промышленного комплекса, американские интересы распространяются и на более приземленные отрасли. Например, на сегмент сельского хозяйства. Компании из США вполне могут быть заинтересованы в приобретении государственных агропредприятий, на балансе которых числятся десятки тысяч гектаров земли.

В секторе АПК американский капитал наиболее ярко представлен агрохолдингом «Агропросперис». Это крупнейшая в Украине иностранная агрокомпания, которая занимает четвертую строчку рейтинга Топ-100 в списке самых больших латифундистов страны. Земельный банк компании  составляет 300 тыс. гектаров. Через инвестиционную компанию NCH Capital агрохолдинг принадлежит американским бизнесменам Джорджу Рору и Морису Табасинику.

В целом в Украине есть достаточно много активов, которые могут заинтересовать американских покупателей. Особенно, если их стоимость в условиях экономического кризиса стремиться к символической сумме. Это целое поле возможностей для дипломатии дешевого укрепления американо-украинских отношений по формуле «оптовой распродажи» государственного имущества Украины, предложенной премьером Шмыгалем.