Верховная Рада наконец-то разблокировала проведение аукционов по продаже крупных государственных предприятий.
И хотя главной целью приватизации украинские чиновники называют не наполнение госбюджета, а борьбу с коррупцией и повышение эффективности управления собственностью, снятие этого запрета было продиктовано в первую очередь финансовым мотивом.
Год назад, когда только начиналась мировая пандемия коронавируса, правительство и Фонд госимущества опасались, что спрос на государственную собственность со стороны зарубежных и отечественных инвесторов будет настолько ничтожен, что важные объекты уйдут с молотка за сущие копейки.
Сегодня в мире наблюдается уже третья волна COVID-19, а Украина чуть ли не каждый день обновляет антирекорды по числу новых случаев заболевания и погибших за день. Однако, похоже, в высоких столичных кабинетах это уже не рассматривают в качестве сдерживающего фактора для начала распродажи госимущества.
Украина должна продолжить масштабную приватизацию
В марте президент Владимир Зеленский заявил, что Украина должна продолжить масштабную приватизацию: «Избавляясь от балласта, который приносил стране только убытки и коррупцию».
На призыв откликнулся парламент и спустя несколько дней принял соответствующий закон.
Премьер-министр Денис Шмыгаль сообщил, что аукционы по продаже объектов большой приватизации в Украине должны стартовать этим летом.
Первыми «ласточками» станут: «Объединенная горно-химическая компания» и «Первый киевский машиностроительный завод» (завод «Большевик»).
Глава правительства обещает, что государство проведёт абсолютно открытые и честные аукционы по продаже этих и других крупных государственных предприятий.
В государственном бюджете на 2021 год предусмотрены 12 млрд гривень поступлений от приватизации.
Фонд госимущества рассчитывает, что львиная доля этой суммы, а это — 9 миллиардов гривень, будет получена как раз после продажи ОГХК и «Большевика».
Инвесторов «Большевика» заинтересует земельный участок в центре столицы
В отношении последнего есть основания предполагать, что инвесторов заинтересует не производственные возможности давно устаревшего предприятия, а значительный земельный участок в центре столицы, который будет использован под застройку.
Помимо этого, в планах Фонда госимущества получение 1,9 млрд гривень от продажи заводов «Укрспирта», а также 1 миллиарда — от приватизации учреждений исполнения наказаний. Ещё 1 миллиард планируется получить от продажи объектов малой приватизации.
Таким образом, предварительные расчеты чиновников говорят о реальности плана выполнить приватизационное задание 2021 года.
Фонд также планирует объявить конкурсы по продаже столичного «Президент-отеля» (планируют продать минимум за 1 млрд гривень), четырёх государственных теплоэлектроцентралей и пяти областных энергетических компании (общая сумма продажи этих активов может составить от 6 до 8 млрд гривень).
От продажи других объектов большой приватизации, среди которых «Одесский припортовый завод» и «Украгролизинг», планируется получить ещё 3 млрд гривень.
ФГИ уверен в успешности предстоящих аукционов
Фонд госимущества уверен в успешности предстоящих аукционов. Основанием для этого служит то, что даже в кризисном 2020 году он продал госсобственности на 3 млрд гривень при первоначальном плане в 12 миллиардов.
С начала этого года поступления от приватизации в Украине превысили 1 миллиард, что в сложившихся условиях является неплохим показателем.
Не стоит забывать и о кейсе по продаже отеля «Днипро» в центре столицы, который стал для Фонда госимущества настоящим триумфом. При стартовой цене объекта в 81 миллион его удалось реализовать на аукционе за 1,1 миллиарда гривень. Причём происходило это в июле 2020 года, когда уровень неопределённости был значительно выше, чем сегодня.
Если Украина этим летом запустит процесс массовой приватизации, то за пару лет может значительно продвинуться в процессе разгосударствления собственности.
Главное, чтобы Фонду госимущества вновь не начали вставлять палки в колёса.
При этом нужно напомнить, что в утвержденной правительством Национальной экономической стратегии до 2030 года стоит задача передачи в концессию 90 процентов предприятий, запрещённых к приватизации, и продажа всех госпредприятий, которые не попадут в этот перечень.
В руках государства останется значительный блок собственности
Парламент утвердил предварительный список из шести с половиной сотен госпредприятий, приватизация которых будет запрещена. Так что даже в случае успешного завершения большой приватизации в руках украинского государства останется значительный блок собственности.
У чиновников останется прекрасная возможность усовершенствовать навыки управления и доказать, что государственные предприятия — это не только «дойные коровы» для отечественных политиков.
Дмитрий Шварц
