_Добавить публикацию в закладкиУкраинские СМИ и социальные сети наводнили эксперты по вопросам рынка земли. “Вести.ua” обратились не только к теоретикам земельных отношений, но и к землевладельцам и фермерам. Они помогли разобраться, чем же так хорош или плох закон о земельных отношениях, принятый в ночь на 31 марта.
В селах довольны
Депутаты приняли очень консервативный земельный закон. Он не позволяет продавать государственные и коммунальные земли, в силу вступает только с июня 2021 года, а до 2024 года участки до 100 га могут покупать только физлица. Понятно, что об официальной продаже земли иностранцам речь даже не шла.
Экс-нардеп и агро-бизнесмен Сергей Хлань отмечает, что такая редакция закона очень лояльна к мелким украинским фермерам. Аграрии считают открытие рынка очень нужной и правильной историей.
“На первом этапе не будет большого спроса и потенциальных покупателей. Покупать могут только физлица и только 100 га, поэтому фермеры смогут спокойно купить арендованные паи. Это даже плюс, потому что аренда в нынешнем виде не выгодна ни владельцем паев, ни фермерам”, — говорит бизнесмен.
Глава Совета Института налоговых реформ Елена Хотенко подтверждает слова фермера. Предприниматели получат защиту.
“Фермеры смогут выкупить свою землю. Причём даже в рассрочку, сроком на 10 лет. Это очень хорошее предложение для них, они элементарно будут защищены. Будут вправе распоряжаться собственной землей так, как они посчитают нужным. Станут полноправными хозяевами личной собственности”, — говорит Хотенко.
Экс-президент ассоциации фермеров и землевладельцев Украины, бизнесмен Иван Томич рассказал “Вести.ua”, что Украине был необходим рынок земли. Этого десятки лет ждали в селах владельцы паев, а также фермеры.
“Закон ранее четко ориентировался на окончательное закрепление латифундий в Украине. Была постоянная угроза для фермеров и жителей сел, у которых не было нормальных прав на землю. Ситуация наконец-то изменилась благодаря борьбе общественных организаций, партий и фермеров”, — говорит Томич.
Может породить коррупцию
Ограничения в законе якобы должны помочь на начальном этапе завладеть землей небольшим семейным фермерским хозяйствам. Юридические лица и иностранцы пока что не смогут покупать землю. Это создает коррупционные риски. Землю начнут покупать на подставных лиц. Владельцем паев могут принуждать к сдаче участков в аренду, а не продаже. Фирмы землю могут оформлять на бездомных.
Государственные и коммунальные земли также вряд ли останутся нетронутыми. Их продолжат “бесплатно приватизировать” через решения местных советов, используя коррупционные схемы. Об этом “Вести.ua” рассказал один из работников Службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра.
Это очевидно, что ограничения в Украине всегда приводят к еще большей коррупции. Это доказала история с запретом азартных и игр и распространения порнографии — эти виды деятельности начали полностью контролировать силовики. Видимо, все недозволенные операции с землей будут пытаться проворачивать в кабинетах чиновников, а не на прозрачном рынке.
Один из примеров — снятие ограничения на монопольное владение участками в пределах ОТГ. Елена Хотенко считает, что отмена этого ограничения позволит фермерам не использовать коррупционные схемы.
“Это перестанет ограничивать социально активных фермеров, которые несли и несут ответственность за ОТГ. Теперь им не нужно думать, как спрятать, уходить в какие-то схемы те проценты, которые превышали 35% положенных. Это также всё говорит в пользу свободного рынка”, — говорит эксперт.
Рынку навредит кризис
Уже почти ни у кого нет сомнений в том, что украинскую экономику ждет кризис из-за коронавируса. Он ударит по карманам украинцев, у которых просто не будет денег на покупку земли.
Иван Томич считает, что до 2024 года в Украине вряд ли успеет сформироваться сеть семейных фермерских хозяйств. Слишком мало будет времени до того момента, как на рынок выйдут крупные игроки.
“Через 2,5 года крупные латифундисты смогут покупать большие участки. Мощный класс мелких фермеров не сформируется. Тем более, что сейчас в мире кризис. Денег ни у кого нет. Крупные хозяйства скупят земли у жителей села, которым нужно будет на что-то жить, а мелким землевладельцам ничего не останется”, — говорит Томич.
Уже в этом году начнется построение стратегии работы на рынке земли как и мелких хозяйств, так и больших корпораций. Первые будут думать, как эффективнее распоряжаться средствами на покупку земли. Вторые будут думать, как завладеть как можно большими участками или же продолжить работать, используя механизмы аренды.
Зато в условиях кризиса землевладельцам теперь можно будет брать кредиты в залог под свои участки. Ранее банки не имели права выдавать такие кредиты.
В целом землевладельцы, фермеры и эксперты сходятся на том, что открытие рынка земли сдерживалось искусственно. Консервативность закона порождает коррупционные риски, а кризис может ударить по возможностям мелких хозяйств. Жители сел, получившие паи, теперь наконец-то могут распоряжаться своим имуществом: либо обрабатывать свой участок, либо продолжать сдавать в аренду, либо избавиться от него и вложить деньги во что-то другое.
