_Добавить публикацию в закладкиЧем ближе выборы, тем более сладкую жизнь после них отечественные политики обещают украинцам. Вслед за монетизацией субсидий, индексацией пенсий и компенсацией в 2400 грн. в течение двух месяцев тем пенсионерам, кому не проиндексировали пенсии ранее, власть представила еще одно обещание. Многие эксперты уверены, что это всего лишь очередной предвыборный ход в попытке удержаться у власти.
«Каждый пенсионер, который получает минимальную пенсию, получит доплату в 2410 грн.: 1205 в марте и 1205 в апреле. Будем продолжать поддержку пенсионеров при реализации соцполитики. Не исключаю, что одним из вариантов станет выплата тем, кто получает «минималку», ежегодной 13-й пенсии», – заявил Порошенко.
В то же время, никаких конкретных расчетов для подобного «аттракциона невиданной щедрости» не предоставляется. Между тем, нагрузка на Пенсионный фонд Украины (ПФУ) – колоссальная.
В ПФУ заложен колоссальный дефицит бюджета в 29 млрд грн., при том, что госбюджет дотирует Фонд на 165 миллиардов. Откуда будут брать средства?
«Так далеко у нас никто, похоже, не загадывает, – поясняет Александра Решмедилова. – Мы просто имеем дело с очередным вариантом гибридного подкупа. Особое издевательство ситуации придает то, что сначала Кабмин «рубил» социалку, затягивая пояса на шее малоимущих слоев населения. А потом решили такой пояс на одну дырочку ослабить. Преподнося это как великое одолжение».
Председатель Национального Совета экономического развития и Украинской ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко говорит, что в результате таких финансовых «подвыборных» авантюр мы вскоре можем увидеть очередное повышение налогов. А это еще больше загонит бизнес в тень, а также увеличит отток рабочих кадров за рубеж.
По словам эксперта, прежде, чем проводить такого рода пенсионные эксперименты, нужно запустить экономику, которая начнет давать деньги в бюджет. Не печатный станок, а именно экономику. Чтобы накопить финансовый резерв, дающий основания производить те или иные повышения выплат.
«Уже сегодня монетизация и индексация пенсий стоили государственному бюджету 40 млрд грн. и предвыборные увеличение финансовых влияний в социальную сферу может оказать негативное влияние на инфляцию цен и девальвацию национальной валюты», – отмечает политолог Русла Бортник.
Пенсии и выборы-2019: с мыслями о новом сроке
«Порошенко всеми силами и любыми способами пытается «оседлать» самого добросовестного избирателя. Который стопроцентно придет на избирательный участок, – поясняет очередной «пенсионное» обещание президента-кандидата аналитик Александра Решмедилова. – Это своеобразная попытка «позолотить ручку» пенсионерам. Пообещать им хоть что-то, но сегодня, чем туманное завтра. Не уверена, что это много добавит в рейтинговом смысле, но ставка на пенсионеров, похоже, стала в последнее время одной из фишек команды президента. И если это сработает в первом туре, то тему точно будут развивать перед вторым, используя новые «наживки» для пенсионеров. По принципу: «А давайте вы нам сегодня голоса, а мы вам завтра стулья (повышенные пенсии, «тринадцатые пенсии», еще что-то в этом роде). Глобально всё это больше похоже на информационный вброс. Чтобы поверили на слово. А там – как пойдет».
Политолог Кирилл Молчанов отмечает, что по всей видимости, в штабе поняли, что единственное, чем можно привлечь голоса неопределившихся избирателей к Петру Порошенко – это социальная сфера.
«Ставка на лозунг «Армія, віра, мова» не сработала, тем более, что скандал с коррупционными делами в «оборонке» подмочил репутацию главнокомандующего. И в последний бой брошен извечный пряник: монетизация субсидий, индексация пенсий, разовые выплаты пенсионерам. Теперь для усиления популизма президент придумал «13-ю пенсию». В принципе, ход беспроигрышный: до конца года далеко, а в случае проигрыша всю вину можно свалить на следующего гаранта. Правда, в этот раз даже на эти трюки избиратель не особо падок. Маловероятно, что это всерьез поможет Порошенко за оставшееся время до голосования», – говорит эксперт.
Глава Украинского аналитического центра, экономист Александр Охрименко не исключает, что такой предвыборный пиар может сработать. «Порошенко говорит: «Не будет меня, не будет и 13-й пенсии». И кто-то поверит, – поясняет эксперт. – Так что с точки зрения пиара – правильный ход. А с точки зрения экономики – убийственный. Нас ждет эмиссия и рост цен, который съесть эту «13-ю» несколько раз».
Политолог Руслан Бортник отмечает, что заявление Порошенко о «13-й пенсии» органично вписывается «в его предвыборный популизм в части покупки лояльности избирателей за бюджетный счет».
«Это и индексация пенсий перед выборами, и повышение пенсий, и программа «Турбота», и монетизация субсидий, – перечисляет эксперт. – Известно, что для вливания такого количества наличных денег были перенаправлены полученные бюджетом деньги от растаможки «евроблях». Откуда возьмутся еще деньги на 13-ю пенсию – непонятно, поскольку бюджетных ресурсов для этого нет».
Алексей Дорошенко отмечает: «Похоже, что когда определяли стратегию выигрыша одного из кандидатов в президенты, она была такова: «Обещай избирателям всё, кроме жены. Когда не хватает аргументов, чтобы склонить чашу весов в свою пользу, обещай еще больше, даже если не сможешь выполнить. Станешь (останешься) президентом – придумаешь, почему то или иное обещание выполнить нельзя. А если не изберешься, расскажешь, что так хотел, так хотел помочь народу, но не дали».
Между тем, подчеркивает эксперт, пенсионная система у нас не просто больна, она – при смерти. И проводить эксперименты типа «13 пенсии» – лишь добивать ее.
«В период выборов у нас вдруг вспомнили о части общества, о которой на протяжении предыдущих 4,5 лет забыли. Речь о пенсионерах, – отмечает Алексей Дорошенко. – Когда новая власть запускала реформы (точнее – имитировала их), именно пенсионеры пострадали особенно. Их доход рос в два раза медленнее, чем в среднем цены и тарифы. И вот, когда часть «реформаторов» уехала, а часть ушла в маргиналы, оставшимся при власти открылась истина, что нужно работать с теми, кто традиционно приходит на выборы. И в ход пошли все домашние заготовки и написанные на коленке трюки: индексация, монетизация, «13 пенсия». При том, что в бюджете-2019 средств на это всё не предусмотрено. Государство не может себе позволить такие траты. Мы продолжаем занимать у всего мира. И вот так распоряжаемся деньгами».
Пенсии и выборы-2019: игра в прошлое
«Это идея из разряда вернуть молодость пенсионерам. Игра на примитивных иллюзиях прошлого, – отмечает финансовый эксперт Алексей Кущ, комментируя МаркерУА заявление Порошенко о возможности появления «13 пенсии». – У пенсионеров, которые «вышли из СССР», есть аллюзия в виде 13 зарплаты. Но всё это совершенно неактуально в современной Украине, где для работников существует огромное количество других стимулов – бонусы (за конкретный результат), соцпакет (дополнительный мотив работать именно на этом месте) и т.д. А все эти «тринадцатые» – рудименты старой советской системы. И по сути своей они антиэкономичны. Особенно, если речь идет о т.н. «13 пенсии». Есть определенный размер Пенсионного фонда Украины. Всё прочее – дефицит, который перекрывается из госбюджета. Есть определенное количество пенсов. В рамках этой системы и нужно искать возможности по распределению пенсионного пирога».
По словам эксперта, «13 пенсия» – удобный инструмент в руках власти. Это, фактически, выплата, которая не имеет жестких законодательных обязательств по выплате.
«Если это «убийственное» ноу-хау всё же появиться, оно будет отдано на откуп Кабмину. А там будут решать платить-не платить в зависимости от экономической составляющей, которая в данный момент насквозь политизирована, – говорит Алексей Кущ. – Это напоминает джойстик по управлению незащищенными слоями населения в компьютерной игре под названием «Украинская политика». Вместо этих популистских и экономически необоснованных заявлений нужно искать модели реальных выплат. И проводить, наконец, декоммунизацию не улиц и городов, а сознания наших политиков, оставшихся махровыми «совками». Нужно искать нестандартные, возможно, непопулярные решения. Но озвучивать их, равно как делать реальные шаги для введения накопительной пенсионной системы вместо солидарной, будет, скорее всего, новая власть, имеющая мандат доверия и незапятнанную репутацию».
Пенсии и выборы-2019: как лечить нашу систему
Руслан Бортник напоминает, что главная проблема пенсионной системы сегодня – это кризис солидарной системы, которая не работает как задумано, когда сокращается количество работающего населения и увеличивается количество пенсионеров.
Экономист, политэксперт Тарас Загородний также уверен, что наша пенсионная система должна лечиться глубоким реформированием, включая обязательно введение накопительной системы.
«У людей 35-40 лет нет мотивации платить в Пенсфонд, дефицит которого лишь увеличивается, – отмечает он. – Снизить дефицит возможно за счет работающих людей – привлекать мигрантов в страну. Но для этого нужно создать соответствующие условия. Солидарная система уже изжила себя. Если ранее у нас было примерно 2/3 работающих на 1/3 пенсионеров, то сейчас – примерно поровну. Так долго продолжаться не может. К тому же, непонятно точное количество работающих – из-за массовой миграции. Я бы вообще распустил ПФУ. Он не являет фондом в общепринятом смысле слова. У нас это какая-то громоздкая чиновничья структура. Пенсии нужно выплачивать напрямую из бюджета».
Вице-премьер-министр Украины Павел Розенко призвал недавно Верховную Раду как можно скорее принять закон, необходимый для запуска в 2020 году второго уровня пенсионной системы – накопительного. Но соответствующий законопроект пока так и пылиться в парламенте. Впрочем, как и многие другие, пока на повестке дня в Украине выборы.
