С начала полномасштабного вторжения России в Украину Офис генпрокурора заказал товаров, работ для услуг для своего текущего содержания на 207,74 млн гривен. Чтобы идти в ногу с цифровыми технологиями, прокурорам пришлось выложить более 80 млн. гривен в разработку и поддержку программного обеспечения, офисную технику и сетевое оборудование. Среди других значительных расходов: охрана, ремонты, услуги связи, бланки прокурорских удостоверений, а также два автомобиля Hyundai Staria с кожаным салоном, подогревом руля, парктроником и беспроводной зарядкой для смартфонов.
Как стало известно KВ из данных публичного модуля аналитики BI.Prozorro, с 24 февраля 2022 года по 31 июля 2023 года Офис генерального прокурора (*) заключил по результатам публичных закупок 514 договоров на 207,74 млн гривен.
Самые большие заказы
За последние 17 месяцев на самую большую сумму – 43,47 млн гривен – Офис генпрокурора заказал электричество, тепло и горячую воду.
Однако особое внимание этого заказчика уделялось разработке нового и поддержке существующего программного обеспечения, а также сопровождению многочисленных реестров – за указанный период на эти услуги было направлено 39,49 млн. гривен. Следом, с суммой 20,75 млн гривен, идут расходы за офисное оборудование (компьютеры, ноутбуки, уничтожители бумаги, флешки) и расходные материалы к картриджам, принтерам, ксероксам. Еще более 20 млн ушло на сетевое оборудование.
На охрану своих объектов прокуроры направили 16,45 млн. гривен (позже цену договора сократили до 15,69 млн. гривен). За эти средства в течение этого года должна быть обеспечена общественная безопасность и правопорядок на пяти объектах Офиса – ул. Бориса Гринченко, 3-Б, ул. Симона Петлюры, 7/9, ул. Исаакяна, 17, ул. Авиаконструктора Антонова, 2-А, ул. Княжеств Острожских (Московская), 8 (корп. 24).
Среди других значительных заказов Офиса генпрокурора также:
13,79 млн гривен – разнообразные ремонтные работы и техобслуживания, в частности, ТО и мойка транспортных средств, ремонт лифтов, систем кондиционирования и вентиляции;
11,33 млн гривен – горючее;
7,74 млн гривен – услуги почты, интернета и связи;
7,14 млн гривен – текущие и капитальные ремонты в разных корпусах админзданий;
3,45 млн гривен – два автомобиля Hyundai Staria;
2,4 млн гривен – бланки служебных удостоверений работника прокуратуры.
Среди прочего более 400 тыс. гривен заказали жалюзи и ролеты, на 360 тыс. гривен – туалетной бумаги, на 252 тыс. – нагрудных знаков с удостоверениями (“Ветеран прокуратуры Украины”, “За добросовестную службу в органах прокуратуры”, “Почетный работник прокуратуры Украины”), почти на сотню тысяч гривен – кодексов Украины, а также один тепловизор за 48 тыс. гривен.
Hyundai во время войны
Закупку двух Hyundai Staria (US4 2/2 CRDi 9-Business 8AT) за 3,45 млн гривен Офис генпрокурора совершил накануне тяжелейшей в новейшей истории зимы – 7 ноября 2022 года. Соответствующий договор был заключен со столичным автосалоном ООО “Автоберег” (***). По его условиям, автомобили должны быть 9-местными, 2022 года производства с объемом двигателя 2,2, также среди требований – кожаный салон, подогрев руля, датчик давления в шинах, парктроник, беспроводная зарядка для смартфонов. Один такой автомобиль обошелся Офису генпрокурора в 1,72 млн гривен. Судя по отчету о выполнении договора, оплату за авто перевели до конца 2022 года в полном объеме.
На сайте «Автоберега» отмечено, что Hyundai Staria с минимальной комплектацией стоит 1,45 млн гривен, однако ее прокурорам было недостаточно.
Руководителем и владельцем ООО «Автоберег» является киевлянин Алексей Кондрачук. По данным «Наших денег», эта фирма является дилером официального дистрибьютора автомобилей этой марки в Украине – ООО «Хюндай Мотор Украина» из группы «Богдан» бывшего первого заместителя секретаря СНБО Олега Гладковского, которому в 2009 году долю в компании продал Петр Порошенко. Также известно, что в свое время ООО «Автоберег» указывало в госреестре номер телефона +38(067)9150570, который также использовало ООО «Украинский автомобильный холдинг», ранее принадлежавшее Петру Порошенко.
По данным Clarity Project, в результате участия в публичных закупках ООО «Автоберег» получило 73 заказа на 45,47 млн. гривен, а основными заказчиками являются Главный сервисный центр МВД, Офис генпрокурора и Управление полиции охраны по физической безопасности в Киеве.
Самый большой подрядчик
За время действия в Украине военного положения Офис генпрокурора делал через Prozorro заказы у 207 компаний и предпринимателей. При этом на более четверти средств (50,61 млн. гривен) досталось одной фирме – столичному ООО «ИТ «Специалист» (**). Заказывали у нее сопровождение и поддержку программной продукции и прокурорских информационных систем, а также закупали сетевое оборудование.
Первые 20 компаний и предпринимателей, получивших от Офиса генпрокурора заказов на самые большие суммы с 24 февраля 2022 года
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО «ИТ Специалист» зарегистрировано в 2014 году в Киеве. Уставный капитал – 25 тыс. гривен. Основной вид деятельности – компьютерное программирование. Владельцами фирмы через «КТ Менеджмент» являются Игорь Капля, Максим Тищенко и Татьяна Мюллер, руководитель – Юрий Семейкин.
Игорь Капля в 2010-2022 годах числился руководителем столичного ООО «БМС Консалтинг». Последнее является фигурантом большого количества уголовных производств. В частности, в 2014 году в МВД начали расследование производства № 12014000000000155 по подозрению должностных лиц Министерства экологии и природных ресурсов в растрате бюджетных средств при осуществлении в 2012-2013 годах закупок у ряда компаний, среди которых ООО «БМС Консалтинг». Следователи установили, что отдельные заказанные ведомством услуги фактически не предоставлялись, документы по результатам их предоставления являются поддельными, а средства обналичивали через фиктивные фирмы. Годом позже еще одно громкое уголовное производство начала Генпрокуратура (42015000000000197 от 20.02.2015 года) – по факту завышения должностными лицами самой же Генпрокуратуры стоимости разработки и обслуживания «Единого реестра досудебных расследований», которое заказывали у ООО «БМ».
В июле 2016 года Всемирный банк сообщил об отстранении нескольких украинских ИТ-компаний от своих тендеров из-за выявленных фактов коррупции для получения крупных контрактов. Среди этих компаний засветилось ООО «БМС Консалтинг», которое тогда отстранили на 6 лет.
Через месяц после этого заявления Всемирного банка, как выяснили «Наши деньги», была зарегистрирована фирма «ИТ Платформа». В 2017 году эту фирму возглавлял Константин Лосинский, до этого пять лет работавший в Управлении информационных технологий ГПУ, а в 2018-2022 годах ее совладелицей была упомянута Татьяна Мюллер.
По данным Clarity Project, в результате участия в публичных закупках ООО «ИТ Специалист» заключило 163 договора на сумму почти 2 млрд гривен. Крупнейшие заказчики – АО «Ощадбанк» и Офис генпрокурора, который в ближайшее время планирует отдать компании еще один подряд: 28 июля Офис объявил о намерении заключить с ООО «ИТ Специалист» очередной договор на сопровождение и развитие информационной системы «Единый реестр досудебных расследований» и ее подсистем почти за 17 млн. гривен.
К слову, АО «Ощадбанк» и Офис генпрокурора являются крупнейшими заказчиками также ООО «ИТ Платформа».
С 28 июля 2022 года Офис генпрокурора возглавляет Андрей Костин, сменивший на этом посту Ирину Венедиктову.
* Офис генерального прокурора (код ЕГРПОУ: 00034051)
** ООО «ИТ Специалист» (код ЕГРПОУ: 39230764)
*** ООО “Автоберег” (код ЕГРПОУ: 37311783)