Комитет Верховной Рады по вопросам правовой политики дал старт процедуре назначения по квоте парламента члена Совещательной группы экспертов, которая оценит кандидатов в судьи КСУ.
Как известно, 20 декабря Владимир Зеленский подписал закон 2557-IX (известен также как законопроект 7662). Указанный закон, как сообщала «Судебно-юридическая газета», устанавливает новую процедуру отбора судей Конституционного Суда Украины.
Еще раньше этот законопроект был существенно переработан с учетом первого заключения Венецианской комиссии, обнародованного в ноябре.
В частности, конкурс на должности судей КСУ (по всем субъектам формирования Суда) будет проходить в несколько этапов, а непосредственно сам конкурс будет проводить Совещательная группа экспертов в составе 6 человек, трое из которых будут т. н. международными экспертами в области права или противодействия коррупции, делегированными международными организациями и проектами.
Сроком на первые 6 лет предлагается установить следующий состав Совещательной группы экспертов, которая будет отбирать судей для Конституционного Суда.
1 – член Совещательной группы от Президента
1 – от Верховной Рады
1 – от Съезда судей Украины (первый раз назначение может осуществить Рада судей Украины)
1 – от Кабинета Министров по предложению Венецианской комиссии
2 – от Кабинета министров по предложению международных и иностранных организаций, которые в соответствии с международными или межгосударственными соглашениями в течение последних пяти лет оказывают Украине международную техническую помощь в сфере конституционной реформы и/или верховенства права, и/или защиты прав человека и/или предотвращение и противодействие коррупции
По истечении периода в шесть лет формировать Совещательную группу экспертов, кроме Президента, Верховной Рады и Съезда судей, смогут еще несколько субъектов.
Как сообщил член Комитета Верховной Рады по вопросам правовой политики Роман Бабий, Комитет 29 декабря приступил к процедуре назначения по квоте Парламента члена Совещательной группы экспертов, которая будет оценивать кандидатов на должность судьи Конституционного Суда.
«Комитет высказался за это единогласно», – отметил он.
Следовательно, будет опубликовано объявление, и в следующем году мы должны увидеть список кандидатов, предложенных парламентскими фракциями.
Вместе с тем в Европейской комиссии (высший орган исполнительной власти Европейского Союза) заявили, что еще ожидают от украинской власти полного учета всех рекомендаций к закону, известному как 7662, которым была существенно изменена процедура формирования Конституционного Суда.
«Мы принимаем во внимание принятие 13 декабря закона № 7662 о подборе кандидатов на должность судьи КСУ, включая состав и правила принятия решений в Совещательной группе экспертов», — отметила представитель ЕК Ана Пизонеро.
Следует отметить, что накануне подписания закона Президентом Венецианская комиссия предоставила фактически дополнительные рекомендации по закону № 7662.
В этот раз Комиссия рекомендовала предоставить международным экспертам «контрольный голос» во время процедуры отбора кандидатов на должности судей КСУ путем расширения Совещательной группы экспертов до 7 человек.
Кроме того, Венецианская комиссия рекомендовала Верховной Раде назначать судей КСУ «квалифицированным большинством» фактически во избежание случаев, когда одна-две парламентские фракции назначают нужных ей лиц на должности судей КСУ.
Наталья Мамченко
