ГЛАВА 18 Смертельная сила

Дополнительным аспектом таких проблем является растущее использование частных полицейских сил. В 2012 году Шарпстаун, сообщество с 66 000 жителей, расположенное к юго-западу от Хьюстона, присоединилось к более чем семидесяти техасским сообществам, заключившим контракт с частной фирмой Strategic Executive And Logistical Security Solutions LLC (SEAL) на обеспечение повседневной полицейской защиты.

Частные полицейские, которых некоторые называют наемниками корпоративной Америки, наделены всеми полномочиями правительственного полицейского, но не придерживаются тех же правовых стандартов, по словам президента Института Резерфорда Джона У. Уайтхеда, добавившего: «[Эти частные полицейские фирмы пользуются атрибутами правительственных агентств — оружием, полномочиями арестовывать и стрелять, даже возможностью выписывать штрафы и обыскивать — [но] они часто плохо обучены, недостаточно проверены, плохо регулируются и хорошо вооружены. Теперь, если это очень похоже на сотрудников государственной полиции, вы не сильно ошибаетесь».

Уайтхед сказал, что ярлык «частный» в лучшем случае сомнителен. «Заметьте, это далеко не приватизация полиции. Это оружие по найму, подчиняющееся корпорациям, которые уже в сговоре с правительством. Они являются продолжением правительства, даже не имея видимости публичной ответственности», — заявил он.

Конечно, неправомерные действия полиции вызывают наибольшую тревогу, когда речь идет о применении смертоносной силы.

Минитаризация полиции сопровождается новым отношением к общественности «мы против них». Полиция не только стала хорошо вооружена, но и быстрее нажимает на курок. Это проблема, которая выходит за рамки вопросов расы.

И это не новость. По данным USA Today, местная полиция сообщала ФБР не менее четырехсот убийств полицейских каждый год за семь лет, закончившихся в 2012 году. Но, несмотря на мнение, что непропорционально большое количество чернокожих погибает от рук белой полиции, смертельные случаи со стороны полиции, по-видимому, являются проблемой, выходящей за рамки расовых различий. Только девяносто шесть из четырехсот зарегистрированных случаев смерти были связаны с убийством чернокожих граждан белой полицией. Однако такие отчеты показали, что 18 процентов убитых в те годы чернокожих были моложе двадцати одного года по сравнению с 8,7 процентами белых.

Тем не менее, репортеры USA Today Кевин Джонсон, Меган Хойер и Брэд Хит отметили, что база данных, используемая для этой статистики, считается несовершенной и в значительной степени неполной. «Правоохранительные органы сами сообщают об убийствах, и не все полицейские управления участвуют, поэтому база данных занижает фактическое количество смертей. Кроме того, цифры не проверяются после того, как они отправляются в ФБР, и статистика по «оправданным» убийствам противоречит независимым показателям смертности от рук полиции», — сообщили они.

Новостные репортажи, собранные за последние несколько лет, указывают на заметный рост неправомерных действий полиции и чрезмерной реакции. Но найти исчерпывающие данные об убийствах со стороны полиции, по-видимому, часто бывает сложно, если не невозможно.

Д. Брайан Бергхарт, редактор Reno News & Review, потратил два года на попытки собрать национальную базу данных о смертельном насилии со стороны полиции, но не добился большого успеха. «Я нигде не мог узнать, сколько людей погибло во время взаимодействия с полицией в Соединенных Штатах», — написал Бергхарт. «Как я ни старался, я просто не мог уложить эту идею в голове. Как же так получилось, что в двадцать первом веке эти данные не отслеживались, не собирались и не предоставлялись общественности? Как журналисты могли узнать, убивала ли полиция слишком много людей в их городе, если у них не было возможности сравнить с другими городами? Черт, как могли это сделать граждане или полиция? Как полицейские могли знать «лучшие методы» для решения любой нестабильной ситуации? Они не могли».

Бургхарт собрал некоторую статистику, которая показывает, что в 2012 году полиция убила девять человек в округе Шелби, штат Теннесси, а в 2013 году убила одиннадцать. «Кто, черт возьми, знал, что полиция Мемфиса убивает людей в два раза чаще, чем копы убивают людей в Альбукерке?» — размышлял он. «Самое главное, что я вынес из этого проекта, — это то, что я никогда не смогу доказать, но я убежден до глубины души: отсутствие такой базы данных является преднамеренным», — сказал Бургхарт. «Ни одно правительство — ни федеральное правительство, ни тысячи муниципалитетов, которые выдают своим полицейским силам лицензию на применение смертоносной силы, — не хочет, чтобы вы знали, сколько людей оно убивает и почему. Это единственный вывод, который можно сделать из доказательств. Каких доказательств? Когда я пытался собрать эту информацию, ФБР обмануло меня и задержало, даже когда я просто пытался узнать адреса полицейских управлений, чтобы сделать запросы на публичные записи. Правительство ежегодно собирает миллионы бит данных о правоохранительных органах в своем Едином отчете о преступлениях, но оно не собирает информацию о наиболее важных действиях, которые может совершить сотрудник правоохранительных органов».

Обвинение Бургхарта поддерживает Джефф Альперт, криминолог из Университета Южной Каролины, который также указывает, что только около 750 из 17 000 полицейских управлений в США внесли свой вклад в базу данных ФБР. «Нет национальной базы данных для такого типа информации, и это так безумно. Мы пытались годами, но никто не хотел ее финансировать, и [полицейские] департаменты не хотели этого. Они были обеспокоены своим имиджем и ответственностью. Они не хотят этим заниматься», — сказал Альперт.

Объяснение «беспокоить» звучит неискренне, поскольку все полицейские департаменты ежедневно беспокоятся о тривиальных нарушениях закона, таких как переход улицы в неположенном месте, незначительное превышение скорости и просроченные наклейки техосмотра. Более вероятно, что департаменты, возможно, по настоянию федеральных властей, не хотят, чтобы насилие со стороны полиции стало достоянием общественности из-за неприятия общественного требования более жесткого местного контроля, не говоря уже о страхе перед проблемами ответственности.

Корпоративные СМИ, привыкшие восхвалять и поддерживать любые действия полиции, в значительной степени упустили из виду растущее применение полицией смертоносной силы. После вестернов, телевизионные полицейские шоу, изображающие храбрых и эффективных полицейских, давно стали постоянными вечерними развлечениями. Принятие полицейских, действующих вне закона, чтобы вершить правосудие над плохими парнями, на телевидении и в кино, не ускользнуло ни от общественности, ни от полицейских.

Но сегодня растет недовольство количеством смертей, вызванных недавно военизированными полицейскими агентствами.

Некоторые примеры безудержной смертоносной силы включают в себя стрельбу 27 июня 2013 года по восьмидесятилетнему Юджину Мэллори, убитому в своей постели, когда полицейские округа Лос-Анджелес использовали ордер без стука в поисках метамфетамина. Ничего не было найдено.

В 2010 году Дуглас Зерби заканчивал поливать свой газон, держа в руках шланг, когда соседи, вероятно, под влиянием насилия по телевизору, позвонили в полицию и сообщили, что он держит пистолет. Полиция Лонг-Бич прибыла и без предупреждения смертельно ранила Зерби двенадцатью выстрелами в грудь, руки и ноги. Семья Зерби выиграла федеральный иск на 6,5 миллионов долларов против полицейского управления Лонг-Бич, но его мать заявила СМИ: «Деньги не вернут моего сына, а это все, чего я действительно хочу.

В мае 2014 года в полицию города Перселлвилл, штат Вирджиния, позвонили, когда семнадцатилетний Кристиан Альберто Сьерра впал в депрессию, стал неуправляемым и порезал себя ножом. Когда он убегал из дома, появился полицейский и приказал ему остановиться. Затем раздались выстрелы, и Сьерра был смертельно ранен. Полиция штата заявила, что мальчик был застрелен после того, как напал на офицера, который был отправлен в административный отпуск. Обезумевшая мать мальчика задавалась вопросом, почему полицейский применил такую ​​силу к подростку, который, как они знали, находился в эмоциональном расстройстве, а не совершал преступления. «Зачем вам стрелять в ребенка, который склонен к суициду? Вы здесь, чтобы спасти его, а не прикончить», — задавалась она вопросом.

Как и мать Сьерры, многие граждане начинают беспокоиться из-за такой беспорядочной стрельбы со стороны все более милитаризованной и настроенной на боевые действия полиции. Одним из самых вопиющих и получивших огласку случаев стало убийство Мириам Кэри, матери из Коннектикута, которая была застрелена, когда делала разворот перед Белым домом 3 октября 2013 года.

Корпоративные СМИ изначально позиционировали инцидент как террористическую угрозу, затем пошли на попятную, сообщив, что Кэри, вероятно, принимала наркотики или страдала от психических проблем. Вплоть до 2014 года по крайней мере одна поисковая система все еще классифицировала Кэри как «34-летнюю женщину из Коннектикута, которая была застрелена сотрудниками правоохранительных органов 3 октября 2013 года после того, как она протаранила ворота контрольно-пропускного пункта Белого дома и сбила двух полицейских, с годовалым ребенком-пассажиром». После того, как ни одно из этих обвинений не подтвердилось, история была быстро прекращена.

Адвокат семьи Кэри Эрик Сандерс наконец смог получить отчет о вскрытии женщины примерно через шесть месяцев. В теле жертвы не было обнаружено никаких наркотиков. По-видимому, ее неустойчивое поведение за рулем было вызвано выстрелом в затылок охранниками Белого дома после того, как она резко развернулась, когда поняла, что по ошибке свернула в главные ворота Белого дома. Охранники выстрелили в нее, когда она уходила, без каких-либо доказательств того, что она представляла угрозу. Затем в нее снова выстрелили в ее машине, когда ее ребенок был закреплен на заднем сиденье. Не было ни слова о каких-либо дисциплинарных мерах в отношении причастных к этому офицеров, и никто в Конгрессе, похоже, не был заинтересован в расследовании или привлечении кого-либо к ответственности за смерть Кэри.

Одним из видео, которое стало вирусным в Интернете, было расстрел в стиле казни в 2013 году тридцатисемилетнего Дэниела Саенса во время содержания под стражей. Бодибилдер из Эль-Пасо боролся с офицером Хосе Флоресом в окружной тюрьме Эль-Пасо во время перевода на медицинское лечение, когда Флорес вытащил свой табельный пистолет и выстрелил в Саенса. Представитель техасской правоохранительной организации сообщил, что находившийся поблизости охранник ударил Флореса по руке, заставив его выстрелить в Саенса, чьи руки в тот момент были скованы наручниками за спиной. Несмотря на видеозапись всего инцидента, большое жюри решило не выдвигать никаких обвинений против Флореса, который был отправлен в отпуск.

В статье для Vice.com Наташа Леннард выразила тревогу тем, что стрельба в Саенса не вызвала возмущения со стороны общественности. «Это всего лишь мое скромное мнение, что вид того, как полицейский застрелил безоружного человека, должен вызвать коллективную ярость настолько сильную, что полиция сможет ее почувствовать, увидеть и учуять», — написала Леннард. Такая ярость проявилась в Фергюсоне год спустя и была встречена военизированной реакцией полиции, которая привела к насилию с обеих сторон.

Обозреватель Уильям Норман Григг отметил: «Каждый день где-то в этой якобы свободной стране разыгрывается некая версия этого сценария: полицейский замечает человека, совершающего безобидное, но «незаконное» действие, агрессивно преследует его, применяет физическое насилие к жертве, а затем доводит насилие до летального или почти летального уровня, если жертва немедленно не подчиняется агрессии, одобренной государством».

Даже консерваторы выразили обеспокоенность количеством смертей от рук полиции. Экономист Пол Крейг Робертс, бывший помощник министра финансов по экономической политике при президенте Рейгане и бывший заместитель редактора Wall Street Journal, прокомментировал после убийства полицией в Фергюсоне в 2014 году: «Неоправданное насилие, применяемое полицией, не более оправдано, чем необоснованное насилие, применяемое израильскими военными по отношению к палестинцам. «Консерваторы закона и порядка» путают ответственность полиции с потакательством преступникам и террористам. Они не способны понять, что безответственная полиция представляет для них большую угрозу, чем преступники без значков». Обычно не бывает общественного гнева из-за неправомерных действий все более агрессивной полиции. Но такой гнев проявился в Альбукерке, штат Нью-Мексико, городе с населением 555 000 человек, где всего за четыре года от рук полиции погибло двадцать шесть человек. Как и в других местах, за смертью последовали некоторые разногласия и дебаты о том, какая сила необходима полицейскому департаменту для выполнения своей работы. Но события в Альбукерке приняли драматический оборот в мае 2014 года после убийства Джеймса Бойда, психически больного бездомного, который был смертельно ранен после того, как сорок офицеров напали на него, когда он пытался разбить лагерь в предгорьях Сандиа. Граждане Альбукерке, разгневанные количеством выстрелов со стороны полиции, штурмовали заседание городского совета и даже попытались произвести гражданский арест начальника полиции. Заседание было отменено, и все, кроме двух членов совета, покинули помещение

Совет отменил еще одно заседание и установил запреты на плакаты и протесты, но демонстранты продолжали выражать свое недовольство. «Когда они прекратят убивать людей и начнут брать их под стражу?» спросил Кен Эллис, присутствовавший на мероприятии, чтобы выразить протест против убийства своего сына, двадцатипятилетнего ветерана войны в Ираке, страдающего посттравматическим стрессовым расстройством, который был застрелен в 2010 году. «Они должны заняться этой проблемой. Они больше не могут замалчивать ее».

В январе 2015 года окружной прокурор округа Берналилло Кари Бранденбург, отвечая на общественный резонанс по поводу убийств, совершенных полицией, объявила, что предъявит обвинения в убийстве двум сотрудникам полиции Альбукерке, причастным к смерти Бойда. Бранденбург заявила, что в отличие от недавних громких дел в Фергюсоне и Нью-Йорке, публичный судебный процесс позволит общественности выслушать всех свидетелей и ознакомиться с доказательствами.

В апреле 2014 года Министерство юстиции США опубликовало сорокашестистраничный отчет, в котором подробно описывалась практика применения чрезмерной силы со стороны полиции Альбукерке, включая политику стрельбы по движущимся транспортным средствам для их выведения из строя, политику, позволяющую сотрудникам полиции использовать личное оружие вместо табельного огнестрельного оружия. Согласно этому отчету, «сотрудники рассматривают оружие как символ статуса. Сотрудники APD, с которыми мы беседовали, указали, что эта любовь к мощному оружию иллюстрирует агрессивную культуру».

В ответ на отчет и в явной попытке остановить утечки информации начальник полиции Альбукерке Горден Эден отправил текстовое сообщение всем сотрудникам департамента с указанием прекратить встречи со следователями Министерства юстиции. Представитель полиции объяснил, что текстовое сообщение начальника было направлено для того, чтобы гарантировать, что все сообщения в Министерство юстиции исходят из официальных переговоров, включая переговоры начальника.

После отчета Министерства юстиции APD запретило использование личного оружия и практику стрельбы для остановки движущихся автомобилей, а также ввело другие реформы, изменения в политике, которым должны следовать другие департаменты.

В мае разгневанные граждане в Херне, штат Техас, устроили марш к полицейскому управлению после смерти девяностотрехлетней Пирли Голден. Расстроенная тем, что ей отказали в водительских правах, она, как сообщается, размахивала пистолетом, когда полиция прибыла к ней домой.

Демонстрация граждан побудила городской совет в Хирне единогласно проголосовать за увольнение полицейского Стивена Стерма из-за смертельной стрельбы. Примерно за год до этого Стерм был отправлен в отпуск после того, как застрелил подозреваемого во время расследования дела о неуправляемой толпе на парковке многоквартирного дома.

Общественный гнев из-за убийств, совершенных полицией, также возник в Лос-Анджелесе и Лас-Вегасе. Милитаризация полицейских сил только подлила масла в огонь гнева и подозрений по поводу того, что многие считают полицейской грубостью.

Иногда фатальные действия полиции даже не требуют использования пуль. В середине 2014 года в федеральный суд Иллинойса был подан иск против шести полицейских, обвиняемых в убийстве девяностопятилетнего ветерана Второй мировой войны пулями-бэгами.

Джон Врана-младший сопротивлялся выходу из своего дома престарелых, чтобы отправиться в больницу для лечения предполагаемой инфекции мочевыводящих путей. Полицию вызвали, когда Врана отказался покидать свою комнату. Согласно жалобе, поданной падчерицей Враны, полиция решила силой забрать мужчину. Один из офицеров выстрелил пятью пулями-бэгами из дробовика двенадцатого калибра с расстояния около шести-восьми футов. Судмедэксперт постановил, что смерть мужчины наступила из-за тупой травмы живота в результате выстрелов.

В иске говорилось, что в документах производителя мешочков указано, что мешочки могут лететь со скоростью около 190 миль в час и что «выстрелы в голову, шею, грудную клетку, сердце или позвоночник могут привести к смертельной травме». Роб Кейл, издатель OpEd News, сказал: «Когда вводится жестокий фашистский авторитарный закон, посредством законодательства или исполнительного указа, резонанс, который он производит, может быть огромным. Президент может приказать убить двух или трех американцев и сотни или тысячи других. Он может уполномочить агентства тайно задерживать человека или нескольких человек на неопределенный срок. Но затем скользкий путь приводит к тому, что людей задерживают без ведома президента — по причинам «правдоподобного отрицания». Когда президент может это сделать, каждый мелкий, ничтожный судья, шериф, городской полицейский, магистрат и клерк суда начинают думать, что можно переходить границы».

Даже честные граждане, многие из которых имеют полицейское или военное прошлое, оказываются объектом все более авторитарной тактики правительства. Капитан Николас Акино, посещавший Военно-морскую аспирантуру в Монтерее, штат Калифорния, столкнулся возле своего дома с помощником шерифа Иваном Родригесом. По-видимому, помощника вызвал сосед Акино, который позвонил, чтобы сообщить о предполагаемом взломщике. Даже после того, как он объяснил, что живет там, показал свое военное удостоверение и счет за коммунальные услуги, Акино подвергли удушающему захвату и надели наручники.

Изучив кошелек Акино, помощник понял, что капитан действительно был законным резидентом. Но Акино рассказал: «Офицер не извинился. Он отвел меня на обочину дороги и начал обвинять жертву, а также сказал, что это моя вина, что я не знал своих соседей. Затем он заявил, что хотел бы применить ко мне электрошокер, если бы у него был электрошокер, и он бы застрелил меня, если бы вытащил оружие, и у него были бы все основания убить меня».

В мае 2014 года полицейский из Талсы был обвинен в стрельбе из пистолета по машине с двумя подростками, которые целовались поздно ночью на пустой школьной парковке. Когда офицер приблизился к их припаркованной машине, подростки попытались уехать, но были остановлены, когда офицер прострелил им шины. Полицейский заявил, что почувствовал угрозу от их попытки уехать и выстрелил из своего оружия. Не было объяснено, почему стрельба из пистолета в районе была каким-то образом менее угрожающей, чем испуганные подростки, пытающиеся уехать, чтобы избежать неприятностей.

Из обилия таких историй очевидно, что полицейские управления должны требовать более обширной подготовки — не по оружию и тактике, а по тому, как справедливо обращаться с общественностью и быть более осведомленными о необходимости хороших связей с общественностью. Им следует напомнить, что они работают для граждан. Они не находятся на улицах, чтобы выступать в роли родителей или тюремных охранников.

Но самое главное, офицеры должны избегать менталитета «сначала стреляй, потом задавай вопросы» и понимать, что смертельная сила должна быть последним средством в любом конфликте.