Рассказываем, какие инициативы предлагают депутаты в законах о мобилизации и вручении повесток военнообязанным
В марте депутаты Верховной Рады работали над законодательными актами, касающимися мобилизации и военнообязанных.
Реформы ВЛК
Группа народных депутатов подготовила законопроект 9154, которым предусмотрены изменения в статью 70 Основ законодательства Украины о здравоохранении. В законопроекте идет речь об увеличении количества учреждений, при которых можно создать ВЛК. Раньше ВЛК можно было создавать при территориальных центрах комплектования (военнокоматах) и медицинских заведениях сектора безопасности и обороны. Согласно законопроекту ВЛК предлагают формировать и за счет государственных и коммунальных учреждений здравоохранения.
Помимо увеличения количества военно-врачебных комиссий, их будут реформировать по направлениям цифровизации, чтобы снизить нагрузку на членов комиссии и упростить бюрократические процедуры.
Вицепремьер Михаил Федоров подтвердил намерение ввести электронный документооборот и автоматизировать процессы, таким образом реформировать военно-врачебные комиссии.
Зарегистрирован законопроект о демобилизации через полтора года службы
В марте в Верховной Раде зарегистрирован проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об уточнении сроков военной службы по призыву во время мобилизации (№ 9142 от 24.03.2023).
Автором законопроекта является народный депутат Алексей Гончаренко, который предлагает внести изменения в Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» и предоставить граждане, которые проходят военную службу и были мобилизованы с момента введения военного положения, право служить не более 18 месяцев с момента призыва. Предлагается, что демобилизация через 18 месяцев будет добровольной, чтобы каждый боец мог сам решать служить дальше или нет.
Также нардеп предлагает внести изменения в Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» и предоставлять отсрочку от призыва на пять лет демобилизованным и отслужившим максимальный срок службы по призыву во время мобилизации.
Следует отметить, что в декабре 2022 года президент Владимир Зеленский отклонил подобное предложение в петиции в его адрес.
Повестки через мессенджеры — будут ли
Информирование военнообязанных украинцев о том, что им нужно явиться в ТЦК из-за отправки повесток с помощью цифровых технологий, может стать реальностью.
Из-за большого количества внутренне перемещенных лиц в Украине этот вопрос стал актуальным, считает член комитета Верховной Рады по национальной обороне, безопасности и разведке, представитель президента в парламенте Федор Вениславский.
База мобильных номеров мужчин призывного возраста практически сформирована, есть «технические возможности убедиться, что повестка была доставлена онлайн», отметил Вениславский в эфире телемарафона 29 марта.
Пока говорить, что уже есть законопроект еще преждевременно. Как отметил Вениславский, «Мы сейчас в комитете работаем нам вопросами совершенствования системы мобилизации, подготовки и оповещения о получении повестки».
Законодательством предусмотрено, что повестки должны вручать человеку лично, что существенно усложняет работу военнослужащих из-за несовершенных баз данных, нехватки ресурсов и массовой внутренней миграции населения.
Реестр уклоняющихся от мобилизации в Украине
По словам Вениславского, сейчас депутаты работают над законопроектом о реестре ухилянтов. Соответствующий законопроект, по его словам, будет подготовлен через 1-2 месяца.
Идея законопроекта следующая — если военнообязанный явился в территориальный центр комплектования по вызову по повестке дважды подряд, то ТЦК может с помощью реестра обнародовать его личные данные. Если военнообязанный обратится в ТЦК, информацию о нем из реестра изъят.
Публикация персональных данных может стать одним из общественных давлений на уклоняющихся и заставить их явиться в ТЦК.