С началом 2022 года и на втором году войны НАПК стало инструментом давления на местное самоуправление.
Само же Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК) создано для искоренения из украинского общества такого позорного явления, как коррупция.
За все годы существования этой структуры преодолеть коррупцию в полной мере, к сожалению, не удалось.
В то же время именно НАПК неоднократно попадало в коррупционные скандалы и становилось объектом обвинений в выполнении политических и коммерческих заказов.
А сейчас Комиссия вообще переживает поворотный момент своей истории. После того, как заместителем председателя НАПК был назначен скандальный коррупционер, экс-глава Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) Артем Сытник, НАПК превратилась в структуру для политического киллерства.
Понятно, что заказной и за деньги.
Как НАПК «рисует» дело Надала?
Показательный пример – дело городского головы Тернополя Сергея Надала. НАПК обвинило его в конфликте интересов, а именно в том, что мэр выписывал сам себе рекордные премии. Но дело завели не для того, чтобы довести его до суда, а чтобы очернить и нанести информационный удар по одному из самых авторитетных мэров украинских городов. Для этого основной упор положен не на юридическую корректность и законность, а на спекулятивные заголовки в текстах на сайтах НАПК.
Так о самом факте составления протокола городской голова узнал из публикации на сайте НАПК. Сам протокол НАПК только через несколько дней обнародовал в своих соцсетях. И это стало единственной возможностью ознакомиться с ним для городского головы Тернополя. То есть, постановление оформили без участия мэра, без его объяснений, без его подписи.
НАПК нарушает один из основных принципов – принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 62 Конституции Украины. Мэра Тернополя обвинили заочно, как в 30-е годы действовали расстрельные «тройки Сталина». Что касается самой премии, то информация о размере премии предоставлялась по запросам всех желающих и на время войны она составляла, в марте 2022 года – 90%, с апреля по ноябрь-100%, а в декабре – 0%. Кроме того, размер этой премии ниже, чем у других должностных лиц городского совета. Также в 2022 году городской голова вообще не получал материальную помощь.
Мы же рассмотрим, кто заказал «информационных киллеров» из НАПК и кто выполнял заказы.
Кто главный киллер НАПК?
Протокол против Сергея Надала подписал известный антикоррупционер Артем Сытник. 12 мая 2022 года Артем Сытник был назначен заместителем председателя Национального агентства по предотвращению коррупции. В НАПК предотвращает и урегулирует конфликты интересов.
Он с 16 апреля 2015 года до 16 апреля 2022 года возглавлял Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ). В этой должности получал почти 3 миллиона гривен в год. Премии по 250% начислялись раздельно. Однако Большая палата Конституционного суда Украины 28 августа 2020 признала неконституционным указ президента о назначении Артема Сытника директором НАБУ. Он еще почти 2 года всеми силами цеплялся за должность. Чтобы его наконец-то снять с должности, народные депутаты были вынуждены принять отдельный закон.
В чем одиозность фигуры Артема Сытника?
В том, что Артем Сытник внесен в Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения. Вдумайтесь, 7 лет главный государственный антикоррупционный орган возглавлял коррупционер. А во время войны он назначен заместителем председателя НАПК.
В декабре 2020 года Офис Президента так охарактеризовал тогдашнего директора НАБУ: «Артем Сытник коррупционер и не имеет морального права возглавлять НАБУ».
В подтверждение своих слов в ОП показали решение и суда, и внесения Сытника в Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения.
Речь идет о решении Апелляционного суда Ровенской области. Суд установил, что Артем Сытник с 2017 по 2019 годы отдыхал на элитной базе отдыха «Польское-Сарны». Оплачивал удовольствие семьи главы НАБУ в Ровенской области некий Николай Надейко, который, собственно, и рассказал прокуратуре эти факты. Сытник отдохнул в угодье пять раз. За каждый уик-энд было заплачено в среднем около 100 тысяч гривен. Оплату полностью брал некоторые Надейко, который выдавал деньги не только на проживание в отеле, но и на еду и дорогие развлечения.
За это время Сытник отдохнул на миллион гривен, но не заплатил ни копейки. Суд установил, что подобного рода подарки он должен был задекларировать, но не сделал этого.
Также вокруг Сытника расследуется ряд уголовных производств. По решению суда следователи исследовали электронную корреспонденцию Сытника и установили, что он влиял на принятие решений хозяйственными судами в интересах своих близких и друзей. За это «влияние» родные и близкие платить ему от 1 до 3 миллионов гривен. Из переписки видно, что это предел его стандартной таксы.
Кто заказал услуги «информационного киллера»?
Дело Сергея Надала не является отдельным. Они являются частью системной работы по дискредитации местного самоуправления.
Во время полномасштабного московского вторжения так называемые антикоррупционные органы активно отрабатывают по мэрам украинских городов. Интересно, что бьют по городским головам, за которых больше всего проголосовало избирателей на прошлых местных выборах. Сергей Надал набрал на прошлых выборах один из лучших результатов всех украинских городов. А вот самый большой процент горожан среди всех областных центров набрал мэр Чернигова Владислав Атрошенко. Его в начале февраля 2023 Львовский апелляционный суд на год отстранил от должности мэра Чернигова. Атрошенко наказали за то, что он попросил своего водителя вывести семью за границу. Это произошло тогда, когда московские оккупанты почти окружили Чернигов.
И еще одна новая информация. Несколько дней назад НАПК составило три протокола о коррупции на городского голову Ровно Александра Третьяка. Его наказали за то, что он якобы назначил надбавки управделам исполнительного комитета городского совета Ровно. Тоже с нарушением всех норм и законов. И тоже за подписью Артема Сытника.
Проанализировав эту информацию, можно сделать вывод, что в Украине начался процесс дискридитации самых влиятельных представителей местного самоуправления. Для этого запущен карательный маховик и мощная кампания по черному пиару.
Кому это нужно во время войны?
Очевидно, информационных киллеров из НАПК наняли силы, которые заинтересованы не только в дискредитации местного самоуправления. Они уже начали зачистку электорального поля в городах запада, центра и севера Украины. Чтобы после победы оперативно организовать там местные выборы и провести к власти своих ставленников.
Что это за силы? Это силы, которые 30 лет грабили восточные и южные области Украины. Которые вывезли за границу свое состояние еще до начала наступления рашистов. И теперь есть желание вернуться и снова грабить. Самое главное, для них нет проблемы оплатить гонорар главного киллера НАПК.
