Недавно парламент в первом чтении поддержал законопроект, декларирующий ликвидацию коррупционных схем в спиртовой отрасли
Министр экономики Тимофей Милованов поддержал эту законодательную инициативу, и говорил, что основная цель реформ в этой сфере — это борьба с многолетним господством криминалитета, который традиционно контролировал государственные спиртовые заводы.
Желание власти бороться за прозрачность производства и продажи спирта в Украине заслуживает уважения и поддержки. Однако в той форме, в которой происходят изменения в законодательстве, задекларированная цель не будет достигнута. «Спиртовые бандиты» никуда не исчезнут.
Лирическое отступление. Автор этих строк является непосредственно пострадавшим от действий криминалитета, который во времена Януковича и Порошенко контролировал Укрспирт.
Следствием установлено, что титушек, которые во время Майдана похитили Игоря Луценко и убили Юрия Вербицкого, финансировал некий Алексей Чеботарев, криминальный авторитет по прозвищу Чеба. Чеба контролировал значительную часть директоров спиртовых предприятий. Доходы от нелегальной продажи спирта пошли на финансирование антимайдана и атак бандитов против участников Революции достоинства.
Несмотря на то, что Чеба после победы Майдана сбежал в Россию, он сохранил свое влияние на большинство предприятий Укрспирта. Теперь оттуда теневые доходы идут на финансирование защиты от уголовного преследования тех преступников, которые терроризировали Майдан, на взятки правоохранителям и подкуп политических сил.
В частности один из ставленников Чебы, фамилия которого фигурирует в материалах уголовного производства в отношении убийства Вербицкого, стал депутатом от Слуги народа. Но это другая история, вернемся к реформе.
Уже должен настораживать тот факт, что инициатором законопроекта по реформе стал не известный экономист и министр Милованов, которому непосредственно подчиняется государственный Укрспирт, а офис президента за подписью Зеленского.
Ну действительно, при чем тут президент к «Укрспирту»
В представленном офисом президента законопроекте действительно предлагается ликвидировать государственную монополию на производство спирта. Это хорошо. Но беда в том, что вместо этого одним единственным абзацем в конце законопроекта предлагается ввести… государственную монополию на импорт спирта.
Вместо одной коррупционной схемы создается другая
Почему это полностью перечеркивает любые реформаторские усилия в этой сфере? Потому что вместо одной коррупционной схемы создается другая.
Поскольку украинский спирт (а особенно — с государственных спиртзаводов, устаревших морально и физически) стоит дороже, чем импортный, то импорт будет доминировать на рынке. А вот по законопроекту, именно чиновники Кабмина, причем совершенно непрозрачным способом (ведь отсутствуют какие-либо критерии), будут определять, кто будет контролировать поток импортного спирта.
Таким образом, коллективы бандитов, которые ранее занимались нелегальным сбытом отечественного спирта, просто пересядут на спирт из-за рубежа. Или даже не пересядут, а просто поменяют вывески.
И всю эту деятельность продолжат контролировать чиновники в правительстве и СБУ, как и раньше.
Более того, по моим данным, тот же полулегендарный Чеба с коллегами давно подготовился к такой «реформе», и уже приобрел несколько спиртовых заводов в Молдове и России, чтобы поставлять спирт в Украину через определенные его друзьями в Кабмине госструктуры.
Эту норму — что монополию на импорт дешевого зарубежного спирта будут иметь только определенные Кабмином госпредприятия — нам подают как якобы защиту отечественного товаропроизводителя.
Логично было бы тогда вообще ввести большую пошлину на импорт спирта для такой цели. Вместо этого одним позволят завозить спирт, а другим — нет. Очень странная защита, согласитесь. Что помешает этим счастливым избранным импортерам залить весь украинский рынок дешевым спиртом и уничтожить украинское производство как явление?
Ко второму чтению стоит убрать эту норму, а другим законопроектом, при необходимости, внести изменения в Таможенный кодекс, или найти другой способ поддержать украинского производителя — вместо того, чтобы плодить новые коррупционные темы.