Закон об азартных играх содержит ряд коррупционных рисков — НАПК

FavoriteLoading_Добавить публикацию в закладки

Агентство проанализировало подписанный президентом закон и нашло взаимоисключающие положения

Национальное агентство по предупреждению коррупции (НАПК) раскритиковало подписанный президентом Зеленским законопроект о легализации азартных игр в Украине. Соответствующее письмо с предостережениями направлено в Офис президента. Об этом информирует пресс-служба НАПК во вторник, 11 августа.

В НАПК заявляют о том, что законопроект содержит коррупционные риски и фактически не может быть реализован, поскольку его положения противоречат друг другу.

В частности, внедрение закона в такой редакции приведет к появлению коррупционных схем при получении разрешительных документов, сделает невозможной честную конкуренцию и прозрачные правила деятельности в сфере азартных игр. НАПК провело антикоррупционную экспертизу законопроекта, обнаружив более двух десятков существенных коррупционных рисков, среди которых:

— Процедура формирования состава Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей противоречит Конституции Украины, а необходимое количество ее членов для принятия решений четко не определена.

— Широкие дискреционные полномочия Комиссии (возможность действовать по своему усмотрению) при определении перечня субъектов хозяйствования, которые будут осуществлять сертификацию и инспектирования игрового оборудования, могут привести к субъективных решений ее членов и формирования коррупционных практик.

— Введение новых разрешений без внесения изменений в Закон Украины «О перечне разрешительных документов в сфере хозяйственной деятельности» может привести к злоупотреблениям при осуществлении государственного надзора (контроля).

— Основания для получения и аннулирования лицензии на осуществление деятельности в сфере азартных игр четко не определены. Поэтому Комиссия сможет злоупотреблять полномочиями и предоставлять лицензии избранным предприятиям.

— Процедура внесения платы за выдачу лицензии на осуществление деятельности в сфере азартных игр является противоречивой, поскольку предусматривает два варианта ее внесения, которые исключают друг друга. Применяя эти взаимоисключающие нормы по своему усмотрению, Комиссия сможет «подыгрывать» нужным участникам рынка.

DOSSIER →   Фигурант истории со «сливами» НАБУ Юрий Голик выехал из Украины

К тому же, законопроект имеет два взаимоисключающих пункта.

• в одном положении говорится, что кандидатуры для назначения на должности Председателя и членов Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей на рассмотрение Кабинета Министров вносит Премьер-министр;

• другое положение определяет, что соответствующие кандидатуры на рассмотрение Кабинета Министров вносятся Комиссией по вопросам высшего корпуса государственной службы по результатам проведения конкурса.