За год до выборов Президента в медиа и среди политиков идут споры о дате народного волеизъявления.
ВЕСНА ИЛИ ЛЕТО? По одной версии голосование должно состояться 31 марта 2019, по другой – 7 июня того же года. Но дата выборов Президента определена Конституцией. Откуда же взялись разные даты? Дело в том, что в Основном Законе четко не прописано, когда должно состояться голосование. Там говорится лишь о том, что Президент переизбирается раз в пять лет. Пятилетняя каденция Петра Порошенко всплывает в июне 2019 года. Но в статье 17 Закона Украины «О выборах Президента» отмечено, что очередные выборы должны проходить в последнее воскресенье марта пятого года пребывания на посту главы государства. То есть – 31 марта 2019.
Однако политолог Анатолий Романюк утверждает, что спор – не столько юридический, сколько политический.
Анатолий РОМАНЮК, политолог:
Некоторые люди с ББП лишний раз хотят «прогнуться перед шефом», и есть часть людей с властной структуры, которые заинтересованы в сохранении власти еще на несколько месяцев, потому что это приносит свои дивиденды. А второе объяснение – это то, что есть категория людей, которые говорят об июне, надеясь, что Порошенко сам себя подставит. И его обвинят в том, что держится за власть. Поэтому, по моему мнению, этот вопрос несколько искусственен.
НЕЛОГИЧНО. Политолог Любомир Скочиляс убежден, что в деле назначения даты выборов возникла коллизия: президентский срок истекает 7 июня, а выборы состоятся 31 марта.
До выборов 2010 года в Конституции было записано, что выборы проводятся в последнее воскресенье последнего месяца пятого года полномочий Президента. Такая формулировка была логичной. Представьте себе, что досрочные выборы состоялись в январе. А следующие – уже в марте пятого года полномочий. Получится, что Президент пробыл в должности четыре года и два месяца. Это – правовое невежество.
В то же время эксперт отмечает, что действующему Президенту невыгодно переносить дату выборов на более поздние сроки: в таком случае его обвинят в том, что он держится за власть до последнего.
НЕ ВПЕРВЫЕ. Любомир Скочиляс отмечает, что почти все выборы в Украине проходили с нарушением Конституции.
Любомир СКОЧИЛЯС, политолог:
Стоит вспомнить выборы 2004 года, которые прошли в три тура – хотя ни один закон и Конституция этого не предусматривали. Также стоит вспомнить выборы 2010 года, которые Верховная Рада назначила на 25 октября. Но по представлению тогдашнего Президента Виктора Ющенко Конституционный Суд принял решение о переносе выборов, потому что не был исчерпан пятилетний срок полномочий Президента. Поэтому, теоретически, Конституционный Суд может перенести выборы, даже если Верховная Рада определится с четкой датой.
БУДЕТ ДВА ПРЕЗИДЕНТА? По мнению Любомира Скочиляса, может случиться так, что 31 марта будет избран новый председатель государства, но Порошенко останется Президентом до 7 июня.
Любомир СКОЧИЛЯС, политолог:
Мы обращаемся к опыту США, где выборы проходят в начале ноября, а инаугурация происходит в январе. И два президента сосуществуют вместе некоторое время. Президента, который еще тянет свою каденцию, называют «хромой уткой», поскольку он уже ни на что не влияет. А избранного называют новоизбранным президентом. Думаю, такое развитие событий будет и у нас.
По мнению политолога, выборы Президента Украины скорее всего пройдут в два тура, после чего будут продолжаться подсчет голосов и суды. Конституция предусматривает, что новый Президент вступает в должность не позднее, чем через 30 дней после объявления результатов. Таким образом, все эти процедуры могут привести к тому, что инаугурация может состояться в начале июня – когда истечет срок Порошенко. Поэтому очевидно, что Петр Порошенко будет руководить Украиной до июня 2019 года.
ВСЕ ВЫБОРЫ ВМЕСТЕ. Другое мнение у политолога Ивана Матковского. Он уверен, что политические силы будут все делать для того, чтобы выборы Президента затянуть максимально близко к выборам парламентским.
Иван МАТКОВСКИЙ, политолог:
В 2019 году будут выборы в парламент. И новый президент, кем бы он ни был, несет имиджевые потери. Участники гонки в парламент будут отходить от команды Президента. Это будет угрожать тем, что пропрезидентская партия будет нести потери. Если говорить о политтехнологиях, то любой кандидат заинтересован, чтобы избирательный процесс затянулся ближе к выборам парламентским. Все меньше в политике профессионалов и все больше проходимцев, которые свою волю реализуют через манипуляции. Если будет принято решение затянуть выборы Президента, то парламент это легко сделает.
Так или иначе, вести дискуссию о двух датах выборов сегодня выгодно всем: и тем, кто уже является властью, и тем, кто только готовится ею стать.