Очередные парламентские выборы были запланированы на 29 октября 2023 года.
Как известно, парламентские выборы должны были бы состояться 29 октября 2023 года. Насколько возможно провести выборы в условиях войны и какие существуют подводные камни — анализировал Украинский Институт Политики.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.
С юридической точки зрения после объявления Президентом Украины военного положения в Украине (Указ Президента №6422 от 24.02.2022), и в соответствии со статьей 19 Закона Украины «О правовом режиме военного положения» запрещается проводить выборы Президента Украины, Верховной Рады Украины и органов местного самоуправления.
При этом, в таком случае Конституция Украины предусматривает продолжение срока полномочий Президента, парламента и других органов власти. А статья 20 Избирательного кодекса Украины устанавливает, что отложенные выборы должны быть объявлены на протяжении месяца после завершения военного положения.
Юридические препятствия для проведения выборов в Украине никто пока не отменял, и в нынешних условиях они невозможны.
С юридической точки зрения для проведения выборов необходимо или:
- Завершить военное положение, что в условиях войны пока выглядит маловероятным;
- Внести изменения в законы Украины о военном положении и избирательный кодекс (пока таких предложений в парламенте нет, хотя такая возможность и обсуждается неформально депутатами);
- Получить решение Конституционного Суда Украины о том, что выборы можно проводить в условия военного положения (но пока такого официального запроса от парламента или президента в КСУ не поступало.)
Но, вероятно, что команда Зеленского сейчас заинтересована отложить проведения выборов. Хотя, эта команда и может распускать слухи о их проведении, которые будут использованы для усиления давления на парламент и выявления инициатив политических оппонентов.
В случае новых парламентских выборов Президент Украины может потерять часть влияния на парламент, получить сильных конкурентов уже на Президентские выборы следующего года:
- Во-первых, проводить выборы опасно из-за того, что они могут быть использованы Россией или оппонентами В. Зеленского для внутренней дестабилизации;
- Во-вторых, несмотря на высокие уровня поддержки В. Зеленского за его партию готовы голосовать 40-55% избирателей (в соответствии с социологическими опросами), а в тоже время, когда сейчас на Президента ориентируется 60-70% парламента;
- В-третьих, сейчас парламент и президентская фракция «Слуги Народа» очень послушны и несамостоятельны. В новый же парламент могут прийти многие герои войны, известные волонтеры — люди с неприкасаемой репутацией, которые могут начать конкуренцию с В. Зеленским за влияние и власть.;
- В-четвертых, новые выборы — это деньги и в условия глубочайшего кризиса государственного бюджета Украины (который на 50% наполняется за счет кредитов и грантов США и ЕС) целесообразность траты этих денег будет ставится под сомнение.
Но в целом проведение выборов сейчас возножно при условии:
- Завершения войны (мир или перемирие);
- акта политического террора и политических убийств;
- инфраструктурного разрушения Украины;
- политического кризиса и экономического дефолта;
- достижения глобальных договоренностей между большими государствами;
- воли и личной позиции В. Зеленского;
При этом выборы проведенные в условиях военного положения – без свободы политической конкуренции, без свободы средств массовой информации — будут иметь низкий уровень легитимности и демократичности, усилят критику со стороны РФ «о незаконной захвате власти в Украине». Кроме того, возникает вопрос отсутствия выборов на оккупированных территориях Украины (а это 17% все территории).
klymenko-time.com
