Затяжной процесс подсчета голосов и определения результатов — одна из негативных закономерностей избирательного процесса в Украине
Окончательные результаты местных выборов до сих пор не подведены. В некоторых городах еще не состоялся второй тур выборов, либо необходимо провести повторные выборы. В ряде случаев продолжаются судебные тяжбы по результатам голосования. Затяжной процесс подсчета голосов и определения результатов выборов — одна из негативных закономерностей избирательного процесса в Украине.
Первая примечательная тенденция итогов местных выборов — большой партийный плюрализм. Депутатами местных советов стали представители 110 партий. Среди председателей городских, поселковых и сельских советов — представители 46 партий.
При этом на низовом уровне (сельские и поселковые советы, громады до 10 тыс. избирателей) преобладают беспартийные избранники: среди депутатов соответствующих советов их аж 96%. Более половины (52,6%) избранных председателей городских, поселковых и сельских советов были самовыдвиженцами, а не кандидатами от партий. Для местных выборов в Украине такой буйный партийный плюрализм и, одновременно, большое представительство беспартийных на низовом уровне местного самоуправления — уже привычная ситуация. Нечто подобное наблюдалось и в 2015 году.
Фактически в каждом регионе существует своя особая политическая система
По уже известным итогам выборов по суммарным показателям (наибольшее число депутатов в местных советах, наибольшее число избранных мэров городов, сельских и поселковых председателей) лидирует партия Слуга народа. У президентской партии и самый высокий агрегированный рейтинг на местных выборах (агрегированный рейтинг партий на местных выборах — сумма результатов партий на выборах в областные советы, в Киеве — в городской совет, в Донецкой и Луганской областях — в районные советы). По расчетам соцгруппы Рейтинг, по этому показателю за партию Слуга народа проголосовали 14,5% избирателей, принявших участие в местных выборах, за Европейскую солидарность — 13,7%, за ОПЗЖ — 12,5%. При этом надо учитывать, что значительное число избирателей на местных выборах проголосовали за местные партии. В целом за непарламентские партии проголосовали почти половина избирателей (49%).
В областных центрах тотально победили действующие мэры, в лидерах и их партии, а также другие партии местных элит. У президентской партии именно областные центры оказались слабым местом. Впрочем, и у других парламентских партий результаты по областным центрам не особо впечатляют. Только Батькивщине в Сумах и Европейской солидарности в Ровно удалось выиграть выборы мэров. В остальных областных центрах победили кандидаты от непарламентских партий. В целом среди избранных мэров городов, сельских и поселковых председателей, выдвинутых политическими партиями, половину (49,3%) составляют представители непарламентских партий.
Еще одна значимая тенденция — сильная региональная специфика результатов местных выборов. Фактически в каждом регионе существует своя особая политическая система, и своя конфигурация партийной системы. В ряде регионов и областных центров правящими становятся местные партии. Иногда они имеют монобольшинство, но, как правило, формируют неформальные (ситуативные) коалиции вокруг себя.
Парламентские партии имеют преимущественное влияние, как правило, в своих базовых регионах. Партия Слуга народа показала более высокие результаты в центральноукраинских областях и на севере страны, а также в Закарпатье и на Буковине. При этом пропрезидентская партия будет представлена во всех областных советах, и в абсолютном большинстве местных советов во всех регионах страны. Партия Петра Порошенко показала более высокие результаты в западных и центральных областях Украины. ОПЗЖ, естественно, среди лидеров в русскоязычных регионах. Но было бы сильным преувеличением утверждать, что эта партия «взяла реванш» и победила в русскоязычных регионах. Ни в одном регионе эта партия не получила абсолютного большинства голосов, впрочем, как и все другие парламентские партии. В целом за ОПЗЖ на местных выборах-2020 проголосовало заметно меньше избирателей (по физическому числу голосов), чем на парламентских выборах 2019 году. Батькивщина показала более высокие результаты в центральных и северных регионах страны, а также в ряде западных областей. Также партия Юлии Тимошенко заняла почетное второе место по общему числу депутатов местных советов.
Окончательные результаты местных выборов-2020 определятся по результатам их «третьего тура». Речь идет об избрании руководителей местных советов и формировании ситуативных коалиций большинства в местных советах. Вот здесь и станет очевидным, кто же на самом деле победил на местных выборах-2020. Этот процесс стартовал лишь в конце ноября, поэтому его тенденции будем обобщать по итогам декабря.
Владимир Фесенко
