закладки →С 10 ноября текущего года, то есть несколько дней назад, заработал экспериментальный проект по верификации субъектов агропромышленного комплекса в условиях военного положения.
Для чего этот эксперимент — создание условий для:
– исключение злоупотреблений и нарушений законодательства при экспорте товаров (зерновые, семена подсолнечника, растительное масло и некоторые другие),
– а также обеспечение защиты прав субъектов агропромышленного комплекса, осуществляющих хозяйственную деятельность без нарушений требований законодательства,
путем верификации субъектов агропромышленного комплекса.
Кто может быть участником экспериментального проекта из субъектов агропромышленного комплекса, которые требуют их регистрации в Государственном аграрном реестре (ГАР), четко выписаны в Порядке (об этом писала здесь).
В Минагрополитики сообщили об утверждении первых приказов (в общей сложности 5 приказов) по включению в перечень верифицированных субъектов агропромышленного комплекса, осуществляющих экспорт товаров.
Таких заявок от аграриев поступило уже более тысячи.
Однако Кабмин расширил критерии для включения в список верифицированных экспортеров сельскохозяйственной продукции, ознакомиться можете по ссылке.
Что дальше пошло не так и почему этот эксперимент уже можно закрывать!
КАК ДЕЛЯТ МЕЖДУ СОБОЙ ВЛИЯНИЕ НА ЭКСПОРТ АГРАРНОЙ ПРОДУКЦИИ МИНИСТЕРСТВО аграрной политики и продовольствия И НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА?
(и не удивляйтесь, что именно между министром Сольским и главой профильного комитета Гетманцевым идет дискуссия).
За этим всем, конечно, наблюдают аграрии и, как говорят, «дела не будет».
Я понимаю, что они в отчаянии от предложений урегулировать вопросы НЕВОЗВРАЩЕНИЯ ВАЛЮТНОЙ ВЫРУЧКИ путем дополнительной верификации в системе Государственного аграрного реестра (хоть верификация и бесплатная) или же из-за блокирования налоговых накладных.
Правительство в порядке проведения эксперимента обязало Министерство аграрной политики и продовольствия, Государственную таможенную службу и Государственную налоговую службу осуществлять ежедневное электронное информационное взаимодействие.
В Государственный аграрный реестр в порядке электронного информационного взаимодействия с электронными информационными ресурсами Государственной налоговой службы ввести ряд сведений.
А параллельно глава комитета зарегистрировал свою новую инициативу (проекты №10168 и 10169 от 20.10.2023), где предложил жестко в СМКОР решать все вопросы по аграриям.
Думаю, всем понятно, что человек, который курирует налоговую службу, никогда не согласится отдать часть очень важной информации из ГНС, потому что это даст преимущества другому ведомству, да и дополнительный контроль за действиями налоговиков!
А какая именно информация от ГНС должна передаваться в систему ДАР и в чем риск?
Следовательно, в Постановлении о внедрении эксперимента указано, что в Государственный аграрный реестр (ГАР) Государственной налоговой службой вносятся сведения о:
– регистрацию субъекта агропромышленного комплекса как плательщика налога на добавленную стоимость по состоянию на 23 февраля 2022 г. и на дату формирования электронного запроса;
– аннулирование регистрации плательщика налога на добавленную стоимость;
– наличие налогового долга по платежу “Пеня за нарушение сроков расчетов в сфере внешнеэкономической деятельности, за невыполнение обязательств и штрафные санкции за нарушение требований валютного законодательства” (код платежа – 21081000).
СДАЕТСЯ, НУ, НОРМ, а дальше читаем Порядок, утвержденный этим Постановлением (№1132 от 31.10.2023 г.), из которого следует, что должна быть информация от ГНС о:
– составленный/не составленный акт налогового органа по неустановлению местонахождения налогоплательщика в связи с невозможностью проведения проверки соблюдения валютного законодательства;
– осуществление/не осуществление с 23 февраля 2022 г. по 27 октября 2023 г. (включительно) операций по экспорту товара (товаров), за которыми банком был завершен валютный надзор за соблюдением предельных сроков расчетов по операции по экспорту товара (товаров).
Конечно, тогда своеобразие и вообще проведение обязательных действий со стороны каждого органа станут очевидными, не так ли?
Вовремя сориентировавшись, куратор налоговой службы начал собственную игру, и вот что теперь он предлагает через систему блокировки налоговых накладных.
Напомню, что в Налоговом кодексе на период военного положения есть норма о применении режима экспортного обеспечения, призванная прекратить злоупотребление при экспорте зерновых и своевременно возвращать валютную выручку в Украину.
Скоро год как она действует, но механизм так и не заработал!
Для его введения Кабинет Министров должен принять специальное решение.
Такого решения принято не было.
Ради чьих интересов произошло такое бездействие правительства (т.е. Шмыгаля и Ко), узнаем со временем!
Гетманцев, Железняк и Сова вышли с новыми предложениями в проекте 10168-2, который завтра предлагается одобрить на налоговом комитете.
Это вообще особый режим.
Нормы Закона «О внешнеэкономической деятельности», которыми предусматривают режим экспортного обеспечения, предлагается отменить вообще.
В то же время предлагается на период военного положения установить, что:
– операции по вывозу за пределы таможенной территории Украины товаров могут осуществлять исключительно плательщики налога на добавленную стоимость;
– налоговая накладная будет складываться отдельно на каждую позицию товара, в случае нарушения этого требования налоговая накладная не принимается до регистрации в ЕРНН, а единицы измерения таких товаров будут указываться в килограммах;
– базой налогообложения для операций по экспорту таких товаров является их договорная (контрактная) стоимость, но не менее среднего показателя международных биржевых котировок, сложившихся на такие товары на каждый 10 календарный день месяца;
– квитанции о принятии или непринятии или остановке регистрации налоговых накладных по операциям по вывозу за пределы таможенной территории Украины товаров направляются плательщику в течение трех операционных дней со дня представления для регистрации таких налоговых накладных в ЕРНН;
– если с даты регистрации налоговой накладной, составленной по операциям по вывозу товаров за пределы таможенной территории Украины, прошло 30 календарных дней и не оформлена таможенная декларация на такие товары, регистрация налоговой накладной отменяется;
– ГНС предоставляет ГТС в автоматическом режиме информацию о регистрации налоговой накладной, составленной по операции по вывозу за пределы таможенной территории Украины в таможенном режиме экспорта товаров;
– в расчет бюджетного возмещения включается процент налогового кредита отчетного (налогового) периода, который должен быть равен доле объемов фактически полученной валютной выручки за продажу таких товаров в общем объеме таких экспортных операций.
И самое главное – налоговая ПОЛУЧАЕТ право останавливать регистрацию налоговой накладной при экспорте по АНАЛОГИЧЕСКИМ процедурам, как для операций на внутреннем рынке.
То есть все сг-экспортеры будут регистрировать НН/РК – раз.
Процесс длительный, запутанный и со многими условиями – два.
Налоговики получат механизм физической остановки экспорта сг-продукции – три.
Экспортерам государство заморозит оборотные средства в размере налогового кредита до возврата валютной выручки, а при блокировании налоговых накладных экспортеры лишатся рынков сбыта и понесут значительные штрафы за нарушение сроков поставок.
Очередной ТЕРРОР для украинских аграриев.
КАК ДЛЯ МЕНЯ, ОЧЕВИДНЫМИ ЕСТЬ:
КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ;
ОТСУТСТВИЕ КООРДИНАЦИИ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЕТВЫ ВЛАСТИ;
ОТСУТСТВИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
Нина Южанина
Народный депутат из фракции «Европейская Солидарность»
prm.ua
