Медицинская реформа в Украине: что повлияло на отстранение Ульяны Супрун

Супрун
FavoriteLoadingДобавить в избранное

Деятельность Ульяны на должности и. о. министра здравоохранения с самого начала вызывала массу обсуждений в обществе. Но отстранили министра совсем не из-за профессиональной деятельности – суд посчитал незаконным ее двойное гражданство

Медицинская реформа: причины и следствие

5 февраля Окружной административный суд Киева по иску народного депутата Украины Игоря а от Радикальной партии, временно запретил Ульяне Супрун выполнять обязанности министра здравоохранения. Основанием для этого стало двойное гражданство Супрун, которая перед вступлением в должность получила украинское гражданство, но не отказалась от американского.

https://www.facebook.com/igor.mosijcuk/posts/2095586893851400

Ульяна Супрун, пожалуй, стала одним из наиболее известных членов правительства. Этому способствовали многочисленные неоднозначные заявления и.о. министра, в которых она развенчивала медицинские «мифы». Так, массу обсуждений в обществе вызвали  слова о том, что не существует такого заболевания как вегетососудистая дистония, необходимо отказаться от флюорографии, о практической равноценности пользы красной и черной икры.

После решения суда рядовые украинцы, а также члены правительства не скрывали радости.

Однако, есть и те, кто высказался в поддержку и. о. министра, заявив, что Ульяна Супрун стала жертвой «фармацевтической мафии» с которой она вела беспощадную борьбу, реформируя украинскую медицину.

Так, Кабинет министров выпустил официальное заявление в поддержку коллеги, обвинив во ведении против Супрун настоящей войны со стороны связанных с коррупционными схемами кругов, которым «дала бой» команда и. о министра.

В своем обращении Кабмин акцентировал внимание на реализации медицинской реформы, первые шаги которой уже сделаны и на очереди есть много инициатив.

О своей полной поддержке Ульяны Супрун, заявил и президент Украины Петр Порошенко в собственном Twitter, подчеркнув ее усилия в деле медицинской реформы и выразив уверенность, что Верховный суд Украины во всем окончательно разберется.

[twitter_post]https://twitter.com/poroshenko/status/1092821319211716608[/twitter_post]

В поддержку Супрун и изменений, достигнутых в ходе медицинской реформы, высказался и спикер Верховной Рады Андрей Парубий.

Читайте также на DOSSIER:  Украинцам с 1 декабря повысят часть налогов: как изменятся суммы

Сама Супрун заявила о блокировании изменений в медицинской сфере решением суда, а также об угрозе срыва поставок медпрепаратов в Украину из-за своего отстранения.

https://www.facebook.com/ulanasuprun/posts/2277630542521500

Медицинская реформа: врачи бегут со сферы

Несмотря на то, что официальная власть и хвалит достижения медицинской реформы, подобного мнения придерживаются далеко не все. Регулярно заявляют о провале медреформы некоторые политики, достаточно вспомнить последние заявления лидера «Батькивщины» Юлии Тимошенко и главы «За життя» Вадима а. Впрочем, учитывая оппозиционность политиков, такую позицию можно легко объяснить.

Одним из аргументов в пользу медицинской реформы осенью 2017 года был рост заработной платы семейных врачей, терапевтов и педиатров, который, по данным Минздрава, мог составить до 35 тыс. грн. в месяц для тех, кто обслуживал до 2 тыс. пациентов.

На самом деле, заработная плата, по данным СМИ, у многих осталась практически на дореформенном уровне.

Так, в Киевском городском профсоюзе работников здравоохранения сообщают, что они недовольны разницей в оплате труда между врачами первичной помощи и остальными, которая составляет иногда 200% и более. В профсоюзе заявили о планах обратиться к правительству с требованием увеличить тарифную сетку окладов для увеличения заработной платы медиков.

Также в профсоюзе переживали из-за нового порядка выплаты заработной платы, предусмотренного с января, в рамках очередного этапа медреформы.

Особенно, это обеспокоило медиков из-за того, что в нашей стране все еще существует практика, когда медицинских работников принудительно отправляют в отпуск за свой счет.

Впрочем, даже у врачей на первичном уровне в регионах заработная плата не достигает заявленных 35 тыс. грн., ограничиваясь 10-12 тыс. грн. в месяц, но и тут есть свои хитрости.

В рамках медицинской реформы главными распорядителями средств оказались главврачи, которые и распределяют получаемые средства, стараясь, прежде всего, профинансировать расходы больницы, собственную зарплату, а уж затем – зарплату подчиненных.

Читайте также на DOSSIER:  Программа доплат к пенсиям будет расширена, – Зеленский

Впрочем, даже у семейных врачей столицы вовсе не достигает обещанных 30-35 тыс. грн. Из этой суммы также приходится оплачивать коммунальные услуги и прочие больничные расходы, вплоть до заработной платы медсестры.

Но настоящий фурор вызвала публикация фельдшером «скорой помощи» Анной в своем Facebook фотографий должностных окладов медработников. Как оказалось, должностной оклад врача высшей категории составляет 4361 грн., врачей 1 и 2 категории и того меньше, не говоря уже об окладах фельдшеров и технических работников.

В итоге, пост Анны Рубан был удален.

https://www.facebook.com/anytaruban/posts/2027757497308996

Тем не менее, в сети появились фото с зарплатой работников скорой из других регионов, и эти суммы изумляли.

https://www.facebook.com/photo.php?fbid=2063464817068133&set=a.827383594009601&type=3

Низкий уровень оплаты труда медицинских работников признают и на официальном уровне. Например, по данным Госстата средняя заработная плата в отечественном здравоохранении в декабре составляла 5898 грн. при средней по стране в 8865 грн.

Другой проблемой, по данным СМИ, является отток медицинских кадров: одни уходят в частные клиники, другие выезжают на заработки заграницу, третьи вовсе уходят из профессии.

Отток кадров находит подтверждение и в данных Госстата: за 9 месяцев 2018 года на работу в учреждения здравоохранения Украины были приняты 90,1 тыс. человек, а уволились 116,7 тыс. медицинских сотрудников.

Счетная палата ставит программам медицинской реформы «двойку»

Однако, если Государственная служба статистики своими данными только ставит вопрос об эффективности реформ в здравоохранении для самих медиков, то Счетная палата Украины смело ставит как минимум части этих реформ – «двойку».

В январе на сайте Счетной палаты появился отчет о результатах аудита выполнения проекта «Улучшение здравоохранения на службе у людей». Проект, рассчитанный на выполнение в течение 2015-2020 годов на деньги Международного Банка развития и реконструкции, заем в 215 млн долл., фактически провален.

Читайте также на DOSSIER:  Дело о подготовке терактов: суд отклонил обвинительный акт в отношении Савченко и Рубана

Цель проекта – улучшить качество оказания медицинской помощи при лечении, прежде всего, сердечно-сосудистых заболеваний и рака в 8 регионах. Проект хронически отстает от плана – запланированные мероприятия выполнены всего на 25%.

Впрочем, личная вина и. о. министра Ульяны Супрун, если судить по выводу, не столь очевидна. В Счетной палате заявили, что из средств займа МБРР, которые должны были пойти в регионы как субвенция из Госбюджета местным бюджетам по линии здравоохранения, перечислены лишь 1,4 млрд грн. или 28% от общей суммы. Остальные средства остались неиспользованными на счетах МБРР, при том, что платить проценты за пользование кредитом придется за всю сумму.

Но даже сумма, все-таки поступившая в регионы, не была освоена на местах. Непосредственно на проекты в сфере здравоохранения в областях израсходовали 45,5 млн долл. или 42% от займа МБРР. Еще 7,3 млн долл. лежат «мертвым грузом» на счетах местных бюджетов и учреждений здравоохранения.

Как гласит вывод Счетной палаты, мероприятия по реализации проекта в виде закупок оборудования, капитальных ремонтов учреждение здравоохранения и прочего, реализованы всего на 27%. При этом в Счетной палате намекнули на то, что сам проект стал очередной коррупционной «кормушкой» – оплата тренингов, конференций, услуг переводчика и прочих, проводится без задержек и в полном объеме.