В Украине запускают «территорию высокого доверия» для избранных налогоплательщиков
Эксперты видят в этой инициативе риски дискриминации и коррупции.
Кроме исторического повышения налогов, в Украине стартовала еще одна инициатива председателя Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниила Гетманцева – так называемый «Клуб белого бизнеса». Формально идея выглядит привлекательно: объединить прозрачных предпринимателей, которые добросовестно платят налоги и соблюдают законодательство. Однако за хорошей оберткой скрываются очевидные риски дискриминации, коррупции и создания новых рычагов влияния на бизнес, пишет УНН.
сомнительные критерии отбора
Решение о том, кто из предпринимателей получит «почетное» место в «Клубе белого бизнеса», принимает не кто иной, как Евгений Сокур – исполняющий обязанности заместителя председателя Государственной налоговой службы и бывший помощник Гетманцева. Именно ему отведена роль «судьи», который будет решать, кто является» белым бизнесом», а кто нет.
Очевидно, что такой подход открывает двери для манипуляций. Достаточно представить, что определенный бизнес может попасть в « черный список» за политическую или экономическую непокорность, тогда как лояльные к власти компании будут получать статус «белых» по закрытым договоренностям. Подобная схема создает опасный прецедент для разделения бизнеса на «своих» и «чужих».
«Презумпцию невиновности у нас никто официально не отменял! До тех пор, пока нет приговора суда, любой бизнес является белый. Поэтому указанная инициатива мной не воспринимается, жестко раскритиковалась и я рад, что коллеги поддерживают мою позицию. Это чисто коррупционная схема, предоставление преференций тому или иному бизнесу, который попадает в какой — то придуманный клуб, сейчас это-неприемлемые условия!»- отметил в комментарии УНН председатель Движения #SaveФОП Сергей Доротич.
В то же время, по его словам, решает, кто из бизнеса должен получить членство в клубе лично Гетманцев. «Как попасть (в клуб – ред.)? Это хороший вопрос, но это вопрос к Даниилу Гетманцеву, который занимается этим клубом. На сколько мне известно, эти списки будет формировать налоговая», — отметил Доротич.
Чтобы хоть немного оправдаться в глазах общества, налоговики перестали называть эту инициативу «клубом белого бизнеса».
«К счастью, на наши настояния, нас-как аналитических центров, неоднократные, и налоговая и руководство налогового комитета прекратили называть его вообще «клубом белого бизнеса». Потому что действительно замечание, что эти там пять тысяч компаний белые, а остальные двести тысяч, что серые или черные? Они поняли наше беспокойство и вообще прекратили его так называть. Сейчас руководство налоговой встретилось на позапрошлой неделе со всеми крупнейшими бизнес ассоциациями, презентовали эту историю и называют ее сейчас «территорией высокого уровня доверия». Территорией плательщиков, у которых самая высокая уплата налогов, то есть самый высокий уровень к ним доверия», — рассказал УНН экономический эксперт Олег Гетьман.
дискриминация и коррупция
Принцип работы «клуба белого бизнеса» уже сейчас выглядит дискриминационным. Вместо того, чтобы обеспечивать равные условия для всех предпринимателей, государство фактически создает привилегированную группу. Эта инициатива противоречит демократическим принципам и прозрачности бизнес-среды. О чем неоднократно предупреждали как бизнес ассоциации и экспертная среда, так и Офис бизнес-омбудсмена.
«Для определенных пяти тысяч компаний (которые получат «доверие» от налоговой – ред.) будет отдельный сайт, отдельные функции дополнительные в налоговом кабинете, где они могут проверить информацию по своим контрагентам, иметь дополнительную информацию по средним зарплатам по отраслям, отсутствие проверок и различные другие фишки, которые были прописаны в этом законопроекте, отсутствие проверок и так далее. Скажем так, то что должны были бы получить, впринципе, все украинские компании, дополнительные сервисы, дополнительные удобства — пока получили пять тысяч. Будем считать это пилотным проектом, который в дальнейшем нужно будет расширить», — отметил Олег Гетьман.
По словам гетмана, для остального бизнеса, не должно ничего меняться, они должны работать по – прежнему, хотя, по его мнению, такая инициатива-странная.
Как выяснилось, ответственным за создание «территории доверия» или же клуба избранных стал Евгений Сокур, что дает все основания предполагать, что процесс «отбора» предпринимателей не будет лишен коррупционных составляющих. Кто гарантирует, что доступ к «Клубу» не станет еще одним способом получения нелегальных «откатов»? Или, что еще хуже, возможность оказать давление на независимый бизнес?
Особенно если вспомнить, что у одного из главных налоговиков страны, вероятно, давно «рыльце в пушку». Ведь против него расследуется уголовное производство за служебное преступление. Это дело было открыто ГБР 4 ноября 2022 года по ч. 3 ст. 365 УК Украины, по факту превышения служебных полномочий Сокуром, который 26 октября 2022 года подписал распоряжение об аннулировании лицензии ПАО «Укртатнафта» на производство горючего. Такие действия чиновника, по версии следствия, повлекли тяжкие последствия обществу, а также государству в виде невозможности выполнения мобилизационных задач Минобороны по производству и поставке нефтепродуктов для нужд обороны и обороноспособности государства. В Государственном бюро расследований сообщили УНН, что это уголовное производство до сих пор расследуется.
Кроме того, НАПК проводит мониторинг образа жизни Евгения Сокура. По данным УНН, он внес в декларацию за 2023 год вероятно недостоверные дани. В частности, он не указал, в документе данные о своей сожительнице. Ранее Сокур в ходе следствия по делу о якобы покушении на него, сам рассказал правоохранителям, что с 2016 года проживает вместе с девушкой по имени Алина в квартире на проспекте Лобановского, 6-д. Однако в своих декларациях Сокур ни разу не упомянул о своей сожительнице. После депутатского обращения члена Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Нины Южаниной НАПК начало проверку в отношении Евгения Сокура. В агентстве в ответ на запрос УНН также подтвердили, что проводят мониторинг образа жизни чиновника. Председатель Общественного совета при НАПК Екатерина Бутко отметила, что Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции проверяет, был ли общий быт у Сокура с его сожительницей Алиной.
Также в 2022 году он задекларировал доход от продажи ценных бумаг на сумму 2,6 млн грн, однако эти средства не были отражены в его декларации за 2023 год. Это может свидетельствовать о нарушении законодательства, требующего сообщать о значительных изменениях в имущественном состоянии. Согласно ст. 52 Закона Украины «О предотвращении коррупции», декларант обязан в течение 10 дней сообщать о таких изменениях.
Стоит ли отметить, что» поборник » коррупции в налоговой Даниил Гетманцев до сих пор никак не отреагировал на все эти факты?
вмешательство в свободу бизнеса
Эксперты, опрошенные УНН, отмечают, что «Клуб белого бизнеса» – это не просто дискриминация. Это новый инструмент для ручного управления бизнесом в Украине. Решение о том, кто» белый», а кто нет, находится в руках председателя налогового комитета, автоматически ставит под сомнение независимость налоговой службы и честность ее руководства.
Этот проект также создает дополнительное пространство для давления на предпринимателей. Бизнес, который не станет «избранным», автоматически может попасть под подозрение налоговых органов, даже если работает законно. Это не только угрожает прозрачности, но и создает опасный климат страха для предпринимателей.
Кроме того, такая инициатива окажет разрушительное влияние на экономику Украины. Вместо создания равных условий для всех, Гетманцев и Сокур фактически монополизируют бизнес-среду, используя дискриминационные механизмы. Это может привести к: снижению доверия к государственным органам; оттоку инвестиций из-за рисков коррупции и ручного управления; усилению экономического неравенства среди предпринимателей.
«То есть вдумайтесь, тот орган, который дискредитирован, который всей своей сутью очерчивает или характеризует коррупцию в Украине, будет формировать этот список (клуба белого бизнеса – ред.) и подавать. А вообще, возможность попадания туда физических лиц предпринимателей, упрощенцев второй группы не определен! Так что у нас определяется на законодательном уровне, что ФЛП — это однозначно уже серый, черный или какой там, перламутровый бизнес? Можно критиковать вечно эту инициативу, она ложна и преступна по всей своей сути. И как только она была задекларирована, я лично сразу сказал, что это не может быть, это сегрегация чистой воды. То есть белить и делить никто не имеет права и никто не имеет права клеймить «серый», «зеленый», «красный», «черный», «белый» до тех пор пока не вынесено решение Единой инстанции, которая может признать вас преступником или не преступником — это суд», — подчеркнул Доротич.
На практике «Клуб белого бизнеса» Гетманцева-это очередная инициатива, которая выглядит как инструмент для обогащения и политического влияния, а не для развития прозрачного бизнеса. Под прикрытием борьбы за честность создается новая система зависимости бизнеса от власти, что неприемлемо для страны, стремящейся построить демократию и Открытое общество.
Лилия Подоляк
