ГЛАВА 16 Милитаризация полиции

Политики отказываются использовать полицию или военные силы для укрепления и защиты границ США, но в пределах границ страны, кажется, все дозволено. Полицейские силы вооружаются излишками военных материалов, чтобы тиранить гражданское население, и даже некоторые школьные округа накапливают военное снаряжение для полиции кампуса.

Было время в Америке, когда только преступники боялись полиции. Но этот полезный государственный служащий, этот человек в синем, поклявшийся «служить и защищать», сегодня заменен одетым в черное, бронированным и хорошо вооруженным сотрудником правоохранительных органов, который обычно рассматривает обычных граждан как «преступников». Все больше молодых полицейских и даже целые департаменты правоохранительных органов вооружаются и тренируются так, как будто они собираются идти на войну с американским народом.

Это явление поощряется на федеральном уровне. Большая часть милитаризации исходит из Агентства оборонной логистики (DLA), крупнейшей организации Пентагона по логистической поддержке военных служб США, а также гражданских правоохранительных органов. Штаб-квартира DLA находится в Форт-Белвуаре, штат Вирджиния, и насчитывает двадцать семь тысяч сотрудников. DLA, в рамках программы 1033, начатой ​​в 1990 году, отвечает за утилизацию военного оборудования на сумму 28 миллиардов долларов в год. По оценкам его Управления по поддержке правоохранительных органов, с 1997 года около восьми тысяч государственных и местных полицейских агентств получили оборудование на миллиарды долларов. Большая часть этого оборудования стала излишней, поскольку миссии и материалы военных менялись на протяжении многих лет. Темпы милитаризации значительно возросли после атак 11 сентября.

Фрэнк Скафиди, директор по связям с общественностью Национального бюро по борьбе с преступлениями в сфере страхования, говорит: «Правительство проделало довольно хорошую работу после 11 сентября, вбивая в наши головы все неприятные вещи, которые могут случиться с нами в любой момент — например, террористическая угроза. Полицейские больше всего на свете любят хвататься за какую-нибудь крутую новую (по крайней мере, для них) штуковину — особенно когда она была получена бесплатно. Но что потом? Если снаряжение есть в наличии и появится возможность его использовать, можно поспорить, что оно будет использовано. А почему бы и нет?»

Согласно данным Пентагона, за годы правления Обамы военное боевое снаряжение, полученное полицейскими управлениями, включает 432 автомобиля MRAP (Mine Resistant Ambush Protected); 435 других бронированных машин; 44 900 очков ночного видения, прицелов и фонарей; 533 самолета и вертолета; и 93 763 пулемета. Полицейские управления также получили около 200 000 магазинов с боеприпасами, тысячи единиц камуфляжа и сотни глушителей. А федеральное правительство предоставляет не только оружие и тяжелое оборудование, но и широкий спектр более обыденных вещей, включая офисную мебель, чистящие средства, электроинструменты, компьютеры и даже такие разрозненные предметы, как велотренажер, беговая дорожка и холодильники.

По словам репортера New York Times Мэтта Апуццо, «оружие было добавлено в арсеналы полицейских управлений, которые и так выглядят и действуют как военные подразделения. Полицейские отряды SWAT теперь развертываются десятки тысяч раз в год, все чаще для выполнения рутинных задач. В 2006 году в Луизиане полицейские в масках, вооруженные до зубов, совершили налет на ночной клуб в рамках проверки на наличие спиртных напитков. Во Флориде в 2010 году офицеры в форме SWAT и с оружием наготове совершили налеты на парикмахерские, которые в основном привели только к обвинениям в «парикмахерстве без лицензии».

Такая милитаризация даже достигла некоторых школ. Согласно расследованию Хьюстона, Техас, телеканала KHOU, десять школьных округов Техаса воспользовались бесплатной или недорогой военной техникой от Пентагона, включая винтовки M16, винтовки M14, автоматические пистолеты, тактические жилеты и даже военные автомобили. Хотя начальник полиции школьного округа Спринг-Хиллз Чарльз Браунер объяснил, что такое оружие будет доступно только тактически подготовленным офицерам в случае чрезвычайной ситуации, критики сомневаются в необходимости такого тяжелого вооружения. «Мы видели, как даже гораздо менее смертоносные устройства, такие как электрошокеры и перцовый баллончик, используются ненадлежащим образом и в конечном итоге наносят вред детям», — заметил Бреннан Гриффин из Texas Appleseed, группы, которая контролирует политику полиции кампуса.

Граждане, возмущенные такой милитаризацией, сопротивляются. Выслушав обеспокоенность граждан, городской совет Дэвиса, Калифорния, небольшого университетского городка недалеко от Сакраменто, поручил начальнику полиции избавиться от бронированного автомобиля стоимостью 700 000 долларов. Мэр Дэн Волк сказал: «Это то, что используется в Афганистане и Ираке. Наше сообщество не из тех, кто хорошо воспримет наличие такого транспортного средства. Мы не город, охваченный преступностью. Когда дело доходит до помощи от Вашингтона, у нас, как и у большинства сообществ, длинный список желаний. Но танк, или MRAP, или как вы его там назовете, в этом списке нет».

Даже некоторые полицейские обеспокоены. Как говорит отставной детектив полиции Нью-Йорка Джон Баеза: «Профессия, которой я когда-то гордился, превратилась в военизированное полицейское государство. Офицеры быстрее достают оружие и используют свои танки, чем пытаются связаться с людьми, чтобы разрядить обстановку. Они любят использовать свои игрушки, и когда они это делают, люди умирают. Дни блюстителей порядка давно прошли, их заменили военизированные полицейские воины в форме, делающей их неотличимыми от военнослужащих».

Уильям Норман Григг, обозреватель LewRockwell.com, отмечает, что программа 1033 определяет, что любое правоохранительное учреждение, получающее военное снаряжение, должно использовать его в течение года или вернуть. «Если полицейское управление хочет боевое снаряжение, оно может его получить, и как только у управления появится это снаряжение, оно им воспользуется. Фактически, федералы потребуют, чтобы они придумали «потребность» там, где ее нет. «Это помогает объяснить, почему обычные вызовы полиции теперь рассматриваются как потенциальные военные столкновения», — пишет Григг.

Некоторые правоохранительные органы приобретают военное снаряжение из-за страха быть вооруженными преступниками, в то время как другие просто хотят подражать военизированным силам, которые они видят по телевизору и в фильмах. Зловеще, что расследование 2014 года, проведенное телевизионной и цифровой сетью Fusion, показало, что 184 государственных и местных полицейских управления были отстранены от программы 1033 из-за пропавшего оружия или несоблюдения инструкций. «Мы обнаружили закономерность пропажи штурмовых винтовок M14 и M16 по всей стране, а также случаи пропажи пистолетов калибра .45, дробовиков и два случая пропажи автомобилей Humvee», — пишут Дэниел Риверо и Хорхе Ривас.

Тим Линч, директор проекта по уголовному правосудию Института CATO, говорит, что программа 1033 «очевидно очень небрежна, и это еще одна причина, по которой Конгрессу необходимо пересмотреть ее». Мы не знаем, куда направляется это оружие, действительно ли оно потеряно или в этом замешана коррупция». Линч нашел возможность того, что это военное оружие продается на черном рынке, «крайне тревожной». Расследования пропавшего оружия продолжались в 2015 году.

Нигде милитаризация полиции не была столь явно продемонстрирована, как в случае насилия, вспыхнувшего в августе 2014 года в пригороде Сент-Луиса Фергюсоне. Там напряженность возросла после того, как полиция застрелила восемнадцатилетнего Майкла Брауна, а когда демонстранты из черного сообщества вышли на улицы, чтобы выразить протест, их встретила вооруженная до зубов и бронированная полиция в полном боевом снаряжении. Джейк Тэппер из CNN сообщил, что не было никакого насилия и грабежей, пока полиция не начала применять слезоточивый газ и светошумовые гранаты. «Никто ничему не угрожает», — сообщил Тэппер. «Никто ничего не делает. Ни один из магазинов, которые я вижу, не грабится. Никакого насилия». Тэппер повернул камеру на подразделение полиции и добавил: «Это вооруженная полиция. С автоматами — не пулеметами — полуавтоматическими винтовками, с дубинками, со щитами, многие из них одеты для боя. Зачем они это делают, я не знаю. Потому что здесь нет никакой угрозы. Ничего, что заслуживало бы этого». Сравнивая сцену с военными действиями в Афганистане, Таппер сообщил: «Сейчас на этой улице не происходит ничего, что заслуживало бы этой сцены из Баграма Ничего. Так что если люди задаются вопросом, почему жители Фергюсона, штат Миссури, так расстроены, то это часть причины. Что это? Это не имеет никакого смысла».

Фредерик Риз, пишущий для MintPressNews, согласился, что массированный ответ полиции больше усугубил, чем улучшил ситуацию. «Ответ, который включал преследование и арест журналистов, является доказательством Модели сложной социальной идентичности [ESIM], которая предполагает, что группу разгневанных людей можно либо спровоцировать на беспорядки, либо успокоить, в зависимости от того, как с ними обращается полиция. Впечатление от того, что полицейский кричит на толпу с поднятой винтовкой, — как это было неоднократно видно в Фергюсоне в последнее время, — несет такую ​​же ответственность за беспорядки, как и сами протестующие, согласно ESIM. Это также, отчасти, отражение представления о том, что «если у вас есть только молоток, вы относитесь ко всему как к гвоздям».

В освещении беспорядков в Фергюсоне в средствах массовой информации затерялась похожая смерть двадцатилетнего белого мужчины от выстрела в Солт-Лейк-Сити 11 августа. Эта смерть также вызвала публичные демонстрации, но реакция полиции была совершенно иной.

Диллон Тейлор вместе со своим братом и кузеном столкнулись с городской полицией возле магазина. Получив приказ остановиться, Тейлор продолжил идти и был смертельно ранен в грудь после того, как полиция заявила, что он потянулся за пояс. Офицер, который застрелил его, был «не белым», по словам начальника полиции Солт-Лейк-Сити Криса Бербанка в ответ на опасения по поводу расового профилирования, учитывая, что Диллон Тейлор был латиноамериканцем.

Джеррейл Тейлор сказал, что его брат был в наушниках и не понимал, что происходит, и что Диллон тянулся за своим мобильным телефоном. «Он растерялся, он пошел натягивать штаны, чтобы лечь на землю, и они застрелили его», — сказал он СМИ. К вопросам о смерти Тейлора добавился тот факт, что полиция не нашла оружия на месте преступления и позже отпустила брата и кузена Тейлора без предъявления обвинений.

Шеф Бербанк также вызвал беспокойство, когда заявил, что полицейский, застреливший Тейлора, носил нательную камеру, которая записывала все происходящее, но он отказался обнародовать это, заявив: «Было бы совершенно неуместно брать самые важные доказательства, которые у нас есть, и выставлять их на суд общественности до того, как офицер проведет надлежащую правовую процедуру».

В течение следующей недели демонстранты маршировали в Солт-Лейк-Сити, протестуя против того, что, по их мнению, было неправомерной стрельбой со стороны полиции, но сравнение между этим событием и событиями в Фергюсоне было разительным. В отличие от Фергюсона, не было беспорядков или грабежей, а присутствие полиции было минимальным. «Если мы появляемся в защитном снаряжении, это означает, что в нас нужно бросать камни и валуны», — объяснил Бербанк. «Я не отправлял офицеров в защитном снаряжении разговаривать с протестующими, которые были перед зданием вчера».

Разница в протестах, а также в реакции полиции не ускользнула от внимания некоторых комментаторов. «В то время как друзья Тейлора и некоторые другие протестовали против стрельбы, не было никаких беспорядков или насилия, радикалы не устремились агитировать, не было никакого интереса со стороны национальных СМИ, и полное безразличие со стороны прокурора] G [генерального] и POTUS [президента Соединенных Штатов], что резко контрастирует с их беспокойством о покойном грабителе Майкле Брауне», — написал Томас Лифсон в интернет-издании American Thinker. «Трудно не прийти к выводу, что некоторые безоружные жертвы полицейской стрельбы важнее для политического и медийного руководства Америки, чем другие».

Кандидат в президенты от Конституционной партии 2008 года Чак Болдуин рассказывает об опыте, который, по его мнению, показал изменение отношения к сегодняшнему полицейскому. «Правдивая история», пишет он, «здесь, в Монтане, полицейского из маленького городка, который назначен в дорожное управление, попросили выступить перед церковной группой. В основном, он выписывает штрафы за мелкие нарушения. Начав свое выступление, он сказал: «Я полицейский; я каждый день работаю среди отбросов общества». Серьезно? Люди, которые получают штрафы за парковку и превышение скорости, являются «отбросами» общества? Это, друзья мои, признак разворачивающегося менталитета полицейского государства. И помните, это от сердца и уст исповедующего христианина».

В открытом письме «моим друзьям в правоохранительных органах» Болдуин написал: «Как бы честны и благородны ни были большинство из вас, мужчин и женщин в правоохранительных органах, вам пора осознать тот факт, что нынешняя система, исходящая из Вашингтона, округ Колумбия, контролирующая отношения, подготовку и тактику полицейских агентств, является практически точной копией самых печально известных тоталитарных режимов в истории. И если Нюрнбергский процесс что-то и доказал, так это то, что фраза «я просто выполнял приказы» никогда не является оправданием игнорирования высших моральных законов Бога и Природы.

«Мой отец сказал мне, что полицейский — мой друг. Я все еще хотел бы в это верить; но моим друзьям в правоохранительных органах следует доказать мне это, лично решив яростно сопротивляться нынешней тенденции милитаризации вашей профессии и превращения нашей некогда свободной республики в полицейское государство. В конце концов, вы ведь хотите, чтобы мы были и вашими друзьями, верно?»

Международная ассоциация начальников полиции (IACP) в отчете за 2012 год заявила, что применение силы полицией встречается редко. IACP заявила, что менее 2 процентов из сорока миллионов человек, которые контактировали с полицией в 2008 году, сообщили о применении силы или угрозе ее применения. «В значительной степени общественное восприятие применения силы полицией формируется и находится под влиянием изображений в СМИ, которые представляют нереалистичные и часто нелепые представления о правоохранительных органах и профессии полиции», — заявила группа в своем отчете.

Тем не менее, даже 2 процента от сорока миллионов — это восемьсот тысяч, и с 2010 года Министерство юстиции США начало более двадцати расследований в отношении полицейских управлений по всей стране. Пятнадцать управлений приняли постановления о согласии, в том числе в Новом Орлеане, Сиэтде и Порданде. Несколько других управлений достигли внесудебных соглашений, в то время как четыре полицейских управления, которые отвергли выводы Министерства юстиции, столкнулись с судебными исками. В отчете Министерства юстиции за март 2015 года говорится, что полиция Фергюсона установила закономерность нарушений конституции из-за того, что городские власти настаивали на более агрессивном применении закона для получения доходов. Расследование в отношении полицейского управления Фергюсона продолжалось в начале 2015 года.

Критики отметили, что агрессивность полиции существенно возросла в последние годы одновременно с использованием военной техники. Вдумчивые люди задаются вопросом, зачем полиции нужны танки и бронированные автомобили для поимки нарушителей скорости, воров в магазинах или грабителей.

Исследование Американского союза защиты гражданских свобод 2014 года под названием «Война возвращается домой: чрезмерная милитаризация американской полиции» заключает: «По всей стране хорошо вооруженные отряды специального назначения (SWAT) врываются в дома людей посреди ночи, часто применяя взрывные устройства, такие как светошумовые гранаты, чтобы временно ослепить и оглушить жителей, просто для того, чтобы провести обыск по подозрению в том, что у кого-то может быть небольшое количество наркотиков. Районы — это не зоны военных действий, и наши полицейские не должны обращаться с нами как с врагами военного времени. Однако ACLU снова и снова сталкивался с подобными историями, изучая милитаризацию государственных и местных правоохранительных органов».

Это исследование подтверждает тот факт, что полицейская тактика по всей стране становится «излишне и опасно милитаризованной», в основном за счет федеральных программ по предоставлению военной техники полицейским агентствам. Оно также обнаружило, что использование военной техники и тактики, которые оно назвало «широко распространенной проблемой», в первую очередь использовалось против «цветных сообществ».

«Историки, оглядываясь на этот период развития Америки, посчитают крайне странным, что именно в тот момент, когда уровень насильственных преступлений достиг пятидесятилетнего минимума, полицейские управления страны начали готовиться, как будто страна ожидала вторжения, и порой вести себя так, как будто оно уже началось», — написал Чарльз К. У. Кук в National Review.com.

Один из примеров милитаризации полицейских сил страны, которые теперь являются национальными силами под контролем Министерства внутренней безопасности, можно найти в небольшом городке Нина, штат Висконсин. В этом тихом городе с населением около двадцати пяти тысяч человек не было зарегистрировано ни одного убийства за последние пять лет, однако сегодня он является гордым владельцем тридцатитонной боевой машины MRAP. Член городского совета Нины Уильям Поллноу-младший усомнился в необходимости MRAP, но ему сказали, что она нужна для защиты полиции. «Кто будет против этого? Вы против того, чтобы полиция возвращалась домой ночью в целости и сохранности? Но вы всегда можете представить наихудший сценарий. Вы можете использовать это в качестве основы, чтобы получить что угодно», — сказал он. «Кто-то должен быть первым, кто скажет: «Зачем мы это делаем?»

С примечательной иронией то, что в то время как американские войска в Ираке и Афганистане изначально отправлялись в бой на старых джипах и Хамви, уязвимых для уничтожения самодельными взрывными устройствами (СВУ), местные полицейские силы теперь оснащаются новыми бронированными боевыми машинами во время относительного мира в стране. Фактически, в то время как национальные лидеры делают все возможное, чтобы сократить количество огнестрельного оружия в руках граждан, огромное количество военной техники передается местным полицейским силам. Многие задаются вопросом, является ли это просто способом повторного использования старого оборудования в рамках подготовки к покупке новых моделей или кто-то готовится к крупному насилию в Америке.

Некоторые исследователи считают более чем совпадением, что милитаризация полиции страны совпала с возросшей осведомленностью общественности о планах глобалистов и публичными дебатами относительно того, что президент Джордж Буш-старший назвал «Новым мировым порядком».

Следует также отметить, что агрессивность полиции последовала за обучением израильских экспертов по борьбе с терроризмом, о чем будет подробно рассказано далее.

Вся эта милитаризация началась в 1990-х годах, когда Конгресс, обойдя Закон Posse Comitatus 1878 года, запрещающий американским военным осуществлять контроль над американским населением, санкционировал программу передачи военных для оказания помощи местной полиции в борьбе с хорошо вооруженными наркобандами. Эта поставка военной техники продолжается и сегодня, хотя статистика ФБР показывает, что уровень преступности упал до самого низкого уровня за поколение.

Полицейские управления по всей стране говорят, что они просто готовятся к наихудшим сценариям, наращивая боевое снаряжение. Капитан Тайгер Парсонс из офиса шерифа округа Бьюкенен на северо-западе Миссури, который теперь владеет грузовиком с защитой от мин, говорит: «Когда вы объясняете, что готовитесь к чему-то, что может никогда не произойти, они это понимают». Но не все согласились. Начальник полиции Рональд Э. Тичман из Саут-Бенда, штат Индиана, отклонил предложение о поставке автомобиля с защитой от мин для своего города. «Я хожу в школы, но [вместо военной машины] я привожу зеленые яйца и ветчину». Это правда, что за возможным исключением некоторых крупных городов, подавляющее большинство офицеров страны не стреляли и, скорее всего, не будут стрелять из оружия в реальной ситуации. Но все они были приучены полицейскими шоу по телевизору ожидать скоростных погонь и перестрелок как обычных повседневных занятий. Полицейские больше не появляются у двери человека и не задают вопросы с уважением, предъявив надлежащее удостоверение личности. Сегодня многие граждане, виновны ли они в каком-либо преступлении или нет, грубо просыпаются от выбитых дверей и направленных пистолетов в руках бронированной группы SWAT.