Пока власти предлагают в помощь родителям бэби-боксы и муниципальных нянь, в Украине назревает масштабное ЧП с детсадами. Во многих городах и поселках их попросту не за что содержать — денег осталось всего на несколько месяцев. У некоторых уже в марте закончатся деньги на питание и коммуналку для садиков, то есть, их, скорее всего, придется закрыть.
«К примеру, в Овидиополе Одесской области профинансировано только 25% от потребностей, то есть, по-сути, денег хватит лишь на первый квартал этого года. В Путивле Сумской области ситуация еще хуже — дефицит средств составляет 89%», — рассказала «Стране» аналитик по вопросам образования Ассоциации городов Украины Людмила Мозговая.
«У нас уже в марте начнутся проблемы с зарплатами для воспитателей и нянь», — говорит Гайворонский городской голова Роман Волуйко (Кировоградская обл.).
Переоценить масштабы надвигающейся катастрофы сложно. Оставить без присмотра ребенка- дошкольника и уйти на работу решатся немногие родители, бабушки есть тоже не у всех. То есть, семьям придется искать платных нянь, а такая возможность есть далеко не у всех.
«Страна» разбиралась что происходит с садиками и почему по всей стране на них синхронно закончились деньги.
Денег хватит только до марта
Причина нехватки денег на детсады банальна. Согласно Бюджетному кодексу, детские дошкольные учреждения в городах районного значения и поселках должны содержаться за счет районных бюджетов, а местные бюджеты могут по возможности их дофинансировать.
«Раньше так и было, на местах по мере возможности выделилась средства на детсады. Но в этом году разрыв между реальными потребностями и финансированием из районов стал очень большим. И такие суммы на местах уже не осилят», — говорит Мозговая.
По данным Ассоциации городов, которая изучила порядка 140 районных бюджетов, только 18% финансируют детские дошкольные учреждения в полном объеме, В других 82% общин затраты пытаются переложить на местные бюджеты.
«В целом города и поселки должны выделить более 16% собственных ресурсов. Но и этого недостаточно. критическая ситуация сложилась в 11 городах, которые недофинансировали на 23,8%- 88,9%», — отмечают в АМУ. А в некоторых регионах районные власти вообще отказались содержать садики. К примеру, в поселках Новгородка Кировоградской области и Есмань Сумской обл. местные власти вынуждены тянуть детсады полностью за свой счет. В путевые Сумской обл. при потребности 10,8 млн. грн. из района дали только 1,5 млн. грн., то есть, фактически на месяц- полтора. В Овидиополе Одесской обл. в финансировании детсадов образовалась дыра в 15,4 млн. грн.
«У нас райсовет проголосовал только за финансирование зарплатного фонда для работников детсадов. В бюджете даже прописано целевое назначение, то есть, ни на какие другие цели — ни на питание для детей, ни на коммунальные расходы — эти деньги потратить нельзя. Причем, пользуясь лазейками в бюджетном законодательстве, депутаты выделяют сумму «не меньше, чем за соответствующий период прошлого года» уже четыре года кряду. В итоге финансирование составляет только 60% от реальных потребностей. В городском бюджете денег на детсады попросту нет. Мы сняли 2 млн. грн. с бюджета развития (деньги по этой статье идут на ремонты тепловых сетей, дороги и пр.), но нужно не менее 6 млн. грн. И такая ситуация во многих городах. В районах говорят: нет денег — закрывайте садики», — рассказал «Стране» городской голова Белополья (Сумская обл.) Юрий Зарко.
Гайворонский городской голова Роман Волуйко говорит, что при потребности в 16 млн. грн. им выделили только 7 млн.
«Уже в марте начнутся проблемы с выплатами зарплат в детсадах», — отмечает он. По его словам, они сейчас готовят иск против районных властей и рассчитывают выбить финансирование через суд. АМУ обратилась к правительству с просьбой взять ситуацию под контроль.