Украина прожила первый год в связи с единственной энергосистемой Евросоюза, что позволило отказаться от российского и белорусского электричества. УНИАН попытался разобраться, какой опыт и преимущества мы получили от «энергетического безвиза» и чего ждет от нас Европа.
Уже год украинская энергетика работает в совершенно новом формате: вместо единой энергосети с кровавыми соседями Россией и Беларусью, доставшейся нам в наследство от Советского союза, наша страна стала полноправной частью европейского энергетического рынка.
Европейский «энергетический мост» дал возможность Украине в прошлом году заработать около полумиллиарда долларов, поставляя западным соседям отечественную электроэнергию. А в тяжелый период острого дефицита, вызванного ракетными обстрелами российскими террористами наших городов и отечественной инфраструктуры, обратные поставки из Европы помогли украинским энергетикам сбалансировать энергосистему.
Наша страна сделала огромный шаг к энергетической независимости, но европейские правила рынка потребуют от Украины значительной трансформации и продолжения реформ, которые, в том числе, могут затронуть бытовых потребителей.
Пока почти три недели, потребителям в большинстве регионов не отключают электроэнергию, энергетики не прогнозируют дефицита, а весна понемногу набирает силу. Это означает, что наша страна может снова иметь стабильный избыток электроэнергии, который можно поставлять в Европу, а значит, зарабатывать сотни миллионов евро, продавая на высоких европейских ценах.
«До завершения отопительного сезона остается полтора месяца. Можно уверенно сказать, что мы прошли самый тяжелый период. Выдержали российский энергетический террор и обеспечили тепло в домах украинцев. Украина выиграла не только битву за тепло, но и битву за свет», — заявил премьер -министр Денис Шмигаль.
Однако не стоит забывать о коварстве врага, с которым мы воюем. Ситуация будет зависеть как от дальнейших обстрелов и эффективности наших защитников неба, так и от того, способна ли будет вновь производить электричество самая большая в Европе станция – Запорожская АЭС, которая с весны 2022 года оккупирована расчистами.
«Энергетический мост» с Европой работает
По результатам проведенного экспертами аналитической платформы VoxUkraine исследования по расчету индекса реформ, прошлый год стал локомотивом для многих сдвигов. В первую очередь это касается энергетического сектора, потому что наивысшую оценку экспертов получило решение европейской сети операторов системы передачи электроэнергии (ENTSO-E) о синхронизации украинской энергосистемы с европейской.
Сложно представить, но еще год назад украинская энергосистема была зависима от российской и белорусской электроэнергии. А соседи из РФ, на самом деле бешеные агрессоры и убийцы, много лет вставляли нам палки в колеса, чтобы Украина не могла сбросить с себя еще одно энергетическое иго, как это произошло с российским газом в 2014 году.
Тем не менее, историческое событие произошло: в ночь с 23 на 24 февраля украинская энергосистема была отсоединена от сети России и Беларуси, после чего две недели работала в изолированном режиме.
С середины марта, когда оккупанты вели активное наступление и уже захватили Запорожскую атомную электростанцию, расположенную в городе Энергодар, состоялась синхронизация нашей системы с энергетической сетью континентальной Европы ENTSO-E.
Объединение стало результатом многолетнего труда и непростых реформ в отечественной энергетике, начавшихся в 2014 году с подписанием соглашения между Украиной и Европейским Союзом. Важно отметить, что энергетическое сообщество континента приняло нашу страну не из сожаления, а в качестве полноправного участника, выполнившего все требования и показавшего устойчивость в работе.
Страшно представить, какой была бы зима в Украине, если бы не своевременно проведена реформа энергетики. Однако говорить о стопроцентной стабильности еще рано. Кроме постоянного риска ракетных атак россиян на энергетическую инфраструктуру, особую обеспокоенность у энергетиков вызывает ситуация на Запорожской АЭС, которая на полной мощности обеспечивала четверть потребления в стране.
Не вызывает сомнений, что станция снова вернется под украинский контроль, однако большой вопрос: сможет ли она быстро возобновить свою работу. Ведь оккупанты во главе с представителями российского «Росатома» пренебрегают всеми правилами безопасности и элементарной человечности по отношению к украинским сотрудникам. Также мы знаем, что когда им приходит время бежать, решители воруют и уничтожают все, до чего дотянутся их загребающие руки.
Функционирование ЗАЭС в единой энергосистеме страны позволяет нам экспортировать до двух, трех гигаватт. Это очень важно не только для Украины, но и европейцев. Экспорт позволяет потреблять им меньше газа и угля, в первую очередь, российских. Заменяя миллиарды кубометров газа в год.
Поставки электроэнергии
В случае стабильной работы всех атомных станций Украины, в ближайшие годы мы смогли увеличить экспорт электроэнергии в Европейский Союз до шести гигаватт.
Несмотря на активную фазу масштабного наступления российских захватчиков на нашу землю, в конце марта 2022 начался первый экспорт электроэнергии из Украины в Польшу. В мае – в Молдову.
А с конца июня Украина начала уже активные коммерческие поставки электроэнергии в другие страны ЕС. Первоначально была Румыния, а в июле начался экспорт электроэнергии в Словакию.
За прошлый год Украина в 2,3 раза увеличила доход от экспорта электроэнергии в Европу по сравнению с предыдущим годом, заработав 430 миллионов долларов. При этом на импорт электроэнергии за прошлый год было потрачено около 170 миллионов долларов.
С июля по первую декаду октября, когда проходил экспорт, «Укрэнерго» только за право использования государственной энергосистемы получило более 6 миллиардов гривен, которые были направлены производителям электрической энергии и стали мощной поддержкой для подготовки к осенне-зимнему периоду.
К сожалению, с сентября поставки отечественного электричества в Европу были остановлены из-за дефицита генерации. Во всем виноваты массированные обстрелы россиянами нашей энергетической инфраструктуры.
Американский аналитический центр Atlantic Council отметил, что расширение экспортных возможностей для Украины очень желательно для потребителей в соседних странах ЕС, которые сейчас борются с рекордно высокими ценами на электроэнергию.
Из-за экономических последствий войны России против нашей страны спотовые цены на украинскую электроэнергию сейчас значительно меньше, чем на соседних рынках. Например, стоимость электроэнергии в Украине 20 февраля составила 70 евро за мегаватт-час, а в соседней Румынии – 123 евро за мегаватт-час, в Польше – 108. Еще более высокие расценки в странах Западной Европы, например, во Франции – 160 евро за мегаватт -час.
При этом еще год назад европейские цены превышали 400 евро за мегаватт и оказывали чрезвычайное давление на экономику всех стран Евросоюза.
Национальные энергетические приоритеты
Заместитель министра энергетики Украины по европейской интеграции Ярослав Демченков считает, что энергия нашей победы сделает Европу энергетически сильнее, европейскую экономику – климатически нейтральной и конкурентоспособной. А мир – чище вредных энергетических и политических влияний.
«Визия относительно будущего нашего энергосектора строится на трех столбах. Это чистая энергия – развитие атомной и «зеленой» генерации. Это защищенная энергетика – децентрализация генерации и физическая защита энергообъектов. И это энергия для Европы – Украина будущего сможет стать гарантом европейской энергобезопасности» , – сказал он.
Кандидат экономических наук, эксперт Александр Хмелевский обратил внимание на то, что на фоне стремления к экологическому будущему в последние годы в Украине сложился дефицит мощностей тепловой генерации, которая является гибкой и необходимой для балансировки энергосистемы, в отличие от, например, атомной или восстановительной генерации.
Поэтому зимой, когда зависимая от погоды «зеленая» энергетика производит минимальные объемы электроэнергии, в Украине наблюдается дефицит электроэнергии, поэтому приходится ее импортировать. Вместе с тем, летом, когда солнечные батареи и ветряные мельницы работают на полную мощность, а потребление электроэнергии снижается, в Украине производится избыточная электроэнергия, которую можно экспортировать.
«Проблема заключается в том, что, как правило, зимой цены на электроэнергию выше, чем летом. То есть Украине часто приходится экспортировать электроэнергию по более низкой цене, чем импортировать. Но 2022 год был в этом плане исключением, поскольку тогда на лето пришелся пик энергетического кризиса и цены достигли своего максимума. В дальнейшем вряд ли подобные ситуации будут возникать», – сказал он.
Хмелевский предостерег, если не будет найдено решение для развития дополнительных балансовых мощностей зимой, Украина и после войны будет вынуждена внедрять временные отключения электроэнергии в период холодов, чтобы сбалансировать энергосистему.
Поэтому нашей стране нужно найти разумный баланс между разными энергетическими секторами и использовать новейшие технологии хранения энергии. Также важно, чтобы Украина как будущий член Европейского союза шла курсом снижения вредных выбросов в атмосферу. Тем более что географическое расположение нашей родины дает украинцам большие преимущества перед многими другими европейскими странами в производстве возобновляемой энергии.
Решение проблем рынка электроэнергии
Одним из выдающихся шагов, которые позволили Украине получить «энергетический безвиз», стало введение реформы рынка электроэнергии в 2019 году, соответствующей европейским стандартам.
Но поскольку правительство тогда побоялось отпускать цены на электроэнергию для потребителей в свободное плавание, как это происходит на настоящем рынке, на государственные компании «Энергоатом» и «Укргидроэнерго» были возложены специальные обязанности (ПСО) продавать населению электричество по регулируемой цене, ниже себестоимости выработки
В результате отключения захваченной рашистами Запорожской АЭС «Энерогатом» не может в достаточном объеме компенсировать разницу между рыночными ценами на электроэнергию и тарифами для населения. За отопительный сезон объем недополученных средств может составить более десяти миллиардов гривен.
Европейская реформа наткнулась на украинские реалии, искажая понятие «рынка».
Эксперт Хмелевский считает, что из-за манипуляций с ценами со стороны трейдеров — посредников, совершающих спекулятивные операции на рынке, происходят значительные колебания цен на электроэнергию, что наносит значительный ущерб как производителям, так и потребителям.
«В куче это обострило финансовые проблемы энергокомпаний. Также наблюдается значительный рост задолженности между участниками рынка. Рост цен на электроэнергию создает немалые финансовые проблемы для предприятий — потребителей и делает их продукцию неконкурентоспособной. Из-за своей бедности население не может оплачивать электроэнергию, даже по установленным льготным. тарифами и наращивает задолженность», — сказал он.
Эксперт допустил, что государству на определенном этапе придется проводить взаимные зачеты задолженности во избежание массовых банкротств энергетических компаний.
Для сбалансирования системы взаиморасчетов на рынке электроэнергии правительство начало рассматривать возможность поднятия тарифов для бытовых потребителей. Не публично обсуждаются несколько концепций вопроса: что делать с нынешними тарифами, действие которых истекает 31 марта.
«Энергоатом» уже физически не может тянуть ПСО, которое на него возложено… Но принимать в период войны непопулярное решение по тарифам можно только при гарантированной социальной защите», — сказал советник премьер-министра Юрий Бойко.
Он добавил, что в концепции повышения тарифов должны быть вопросы стимулирования экономии потребляемых ресурсов и энергоэффективности.
Стратегический курс в Европу
Даже во время продолжающейся жестокой войны и, несмотря на временную потерю части генерации, благодаря героизму и изобретательности украинских энергетиков Украина способна не только обеспечить отечественных потребителей светом, но и зарабатывать миллионы евро на продаже ресурса в страны Евросоюза.
Член наблюдательного совета НЭК «Укрэнерго», советник премьер-министра Юрий Бойко считает, что экспорт украинской электроэнергии в Европу может быть возобновлен в течение следующей недели при условии отсутствия существенного ухудшения ситуации в энергосистеме из-за обстрелов.
Восстановление национальной энергосистемы после нашей победы будет сопровождаться строительством новых электростанций, модернизацией электрических сетей, внедрением передовых IT-решений. И, конечно, углублением интеграции энергетических рынков Украины и Европы.
Это означает, что международные, в первую очередь, европейские компании будут иметь новые возможности для развития бизнеса в Украине. А это новые рабочие места и развитие отечественной экономики.
Одновременно должны происходить значительные изменения в работе рынка и всего энергетического сектора согласно правилам Европейского Союза, частью которого мы скоро станем, и находиться решения для тех проблем, которые сдерживали много лет развитие украинской энергетики. Чтобы был стимул у иностранцев приходить и свободно работать в Украине, а построенные по новейшим технологиям станции не простаивали из-за невозможности продать производимый ресурс.
А болезненные решения по повышению тарифов для населения в период войны должны быть максимально продуманы, чтобы обедневшая и социально незащищенная часть населения не тратила на платежки последней копейки.
Анна Бредихина
