Украине нужно внедрять пятиуровневую пенсионную систему — эксперт

пенсионную систему
FavoriteLoadingДобавить в избранное

Вопрос внедрения трехуровневой пенсионной системы, который в Украине обсуждается около 20 лет — вчерашний день. Еще с середины 2020-х Всемирный банк рекомендует внедрять пятиуровневую пенсионную систему, рассказал основатель и СЕО инвесткомпании Универ Тарас Козак в ходе Украинского пенсионного форума.

По его словам, пятиуровневая пенсионная система предусматривает уже известные украинцам уровни — солидарный, обязательный накопительный и добровольный накопительный, плюс два дополнительных — базовый (или нулевой) и четвертый.

Какие уровни существуют сейчас

Базовый уровень состоит в том, что все граждане имеют право на небольшую, но гарантированную пенсию от государства.

«В нашем понимании, это примерно 1,5 тыс. грн на сегодня, которых хватит только на воду, хлеб. Ведь человек прожил в этой стране, так или иначе платил налоги и заслуживает хотя бы на минимальный базовый доход от государства», — отметил Тарас Козак.

Четвертый  — это так называемый нефинансовый уровень. Здесь речь идет о том, как пенсионеры могут использовать свои накопления после выхода на пенсию. Ведь недостаточно иметь деньги, надо иметь возможность ими воспользоваться.

«То есть мы говорим о качестве и удобстве жизни. Это и о гериатрических пансионатах, и о домах для престарелых, и о льготах на транспорт или других льготах, которые должны быть введены для пожилых людей», — отметил СЕО инвесткомпании Универ.

Что мешает запустить накопительную систему

В Украине существуют только первый (солидарный) и третий (добровольные накопления) уровни пенсионной системы. Введение обязательных пенсионных накоплений постоянно откладывается уже много лет.

Одна из причин — проблема дефицита солидарного уровня пенсионной системы. При введении накопительной части дефицит может сильно увеличиться.

Верховная Рада зарегистрировала два законопроекта о введении в Украине накопительных пенсий. Речь идет об обязательной системе, которая коснется каждого работающего украинца (законопроект № 2683), и профессиональных пенсионных накоплениях (законопроект № 4408) — прежде всего для представителей опасных и вредных профессий.

Один из ключевых вопросов — за счет чего будут профинансированы накопительные пенсии. Основных вариантов два: либо увеличить «трудовые» налоги (ЕСВ и налог на доходы физических лиц), что повысит нагрузку на бизнес, либо отобрать часть поступлений у ПФУ, что увеличить его дефицит.

Читайте также на DOSSIER:  МВФ требует решить вопрос с КСУ, о новых обязательствах пока речь не идет — министр

К какому варианту склоняются законодатели, подсказала глава комитета Верховной Рады по социальной политике Галина Третьякова: «Базовые параметры реформы на данный момент — финансирование накопительных пенсий за счет части ЕСВ и налога на доходы физических лиц: с каждого из налогов на второй уровень пенсионной системы пойдет по 2%».

Соответствующий законопроект может быть принят в первом чтении уже до конца февраля, уточнила она.

minfin.com.ua