_Добавить публикацию в закладки

Вследствие реформ в Украине ликвидировали должность Главного санитарного врача: какие проблемы обнаружил коронавирус

Как известно, со вспышкой в мире коронавирусной инфекции COVID-19 Совет национальной безопасности и обороны спохватился, что в Украине нет органа, который занимается вопросами инфекций, касающихся человека, и обратился к Кабинету министров с предложением возобновить деятельность санитарно-эпидемиологической службы. Об этом сообщали секретарь СНБО Алексей Данилов23 февраля.

Однако помимо того, что ряд функций, которые выполняла Санэпидемслужба, теперь не выполняет никто, существует и другая проблема.

Так, возникает вопрос с процедурой оглашения по всей территории или в отдельных административных единицах Украины карантина.

Согласно действующему Закону «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», в случае введения в Украине или в отдельных ее местностях режима чрезвычайного положения полномочия вносить МОЗ представление для принятия решения об обращении к КМУ с предложением об установлении карантина имеет Главный санитарный врач Украины (он также имеет ряд других немаловажных полномочий, согласно ст. 40).

Но Главного государственного санитарного врача Украины как такового физически не существует несколько лет.

К слову, как сообщает «Зеркало недели», 11 февраля 2020 года под председательством секретаря СНБО Алексея Даниловасостоялось межведомственное совещание, посвященное вопросу предотвращения угрозы эпидемии нового коронавируса. На нем было принято решение рекомендовать Минздраву в недельный срок разработать и внести предложения по возобновлению деятельности санитарно-эпидемиологической службы на территории Украины. А до тех пор, пока работа СЭС не будет возобновлена, было предложено возложить обязанности главного государственного санитарного врача Украины на министра здравоохранения.

Отметим, что еще летом 2019 года на сайте Президента была зарегистрирована петицияс требованием восстановить Государственную санитарно-эпидемиологическую службу как «ликвидированную в результате грубого нарушения Конституции и законов Украины Кабинетом министров» и устранения вызванных этим угроз национальной безопасности Украины

«Действующим Законом «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» определена система государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины.

Закон предусматривает ряд полномочий, принадлежащих исключительно главным государственным санитарным врачам и должностным лицам СЭС, в частности:

• в случае введения в Украине или в отдельных ее местностях режима чрезвычайного положения ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ УКРАИНЫ вносит центральному органу исполнительной власти, обеспечивающему формирование государственной политики в сфере здравоохранения, обоснованное представление для принятия решения об обращении к КМУ с предложением об установлении карантина;
• вносить представление о введении особых условий в случае возникновения или угрозы возникновения или распространения особо опасных и опасных инфекционных болезней, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), радиационных поражений населения;
• предоставлять представление об отстранении от работы, учебы, посещения дошкольных учреждений лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, больных опасными для окружающих инфекционными болезнями, или лиц, которые были в контакте с такими больными,
• вводить внеочередные профилактические прививки, другие санитарные меры в случае угрозы возникновения или распространения особо опасных и опасных инфекционных болезней.

Эти положения являются составляющей государственной политики в области здравоохранения, которая, согласно Конституции, установленная законами, принимает Верховная Рада.

Система Государственной санитарно-эпидемиологической службы была реорганизована по постановлению КМУ от 10 сентября 2014 № 442 путем создания Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей.

Сейчас должностных лиц – главных государственных санитарных врачей с того момента в Украине не существует, их полномочия согласно закону никто не выполняет. Отсутствуют исполнители положений статей 31-44 указанного выше закона в действующей редакции, так же как и ряда положений Закона «О защите населения от инфекционных болезней»

Все вышеперечисленное является грубым нарушением Конституции и законов Украины, создает критические необратимые риски распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (со значительным ростом смертности) среди населения Украины из-за противоправной ликвидации законных механизмов реагирования на них», — отмечалось в петиции.