_Добавить публикацию в закладки

Журналисты НВ с помощью экспертов проанализировали, кто такой Алексей Гончарук, который, вероятнее всего, станет следующим украинским премьером, откуда он знает Зеленского и Богдана и что его премьерство будет означать для страны

Уже в ближайший четверг, 29 августа, Украина может получить самого молодого премьер-министра в своей истории. По всей вероятности, им станет 35-летний юрист Алексей Гончарук.

На 29 августа назначено дебютное заседание Верховной Рады девятого созыва, а президент Владимир  Зеленский уже пообещал, что в этот же день номинирует нового главу украинского правительства.

Гончарук сейчас занимает должность заместителя главы Офиса президента (ОП) по экономическим вопросам. Это кресло он получил позже всех других замов Андрея Богдана, главы ОП, — 28 мая.

Предыдущим местом работы возможного премьера был BRDO- экспертный центр при Кабмине, который получал финансирование от Евросоюза на разработку экономических реформ. Гончарук возглавлял этот центр с 2015 года, а до этого был советником Степана Кубива, первого вице-премьера.

Вероятного будущего премьера с Богданом познакомил весной Дмитрий Дубилет, сооснователь Монобанка, а ранее — член правления Приватбанка, когда тот принадлежал Игорю Коломойскому.

«Гончарук пришел в ОП по рекомендации Богдана и достаточно быстро стал своим, — рассказывает политолог Владимир Фесенко. — Получил доверие Зеленского, что не так просто, ведь далеко не все проходят это испытание, а он смог».

У Гончарука сложились хорошие отношения не только с Богданом, но и с президентом. За время работы в ОП он многократно сопровождал Зеленского в рабочих поездках по регионам страны. Например, вместе с президентом он побывал в Днепропетровской, Одесской, Херсонской, Николаевской, Харьковской, Запорожской, Черкасской, Ивано-Франковской, Львовской, Житомирской областях.

Кроме того, Гончарук в составе официальной делегации в начале августа ездил с президентом в Турцию. Он неизменно присутствует на встречах в ОП, касающихся экономических вопросов. Так, 23-го августа замглавы ОП присутствовал на встрече президента с представителями Всемирного банка.

Гончарук пришел в команду Зеленского не один. В списке депутатов от Слуги народа(СН) есть ряд его коллег по BRDO — Елена Шуляк, Александр Оржель, Виталий Безгин и Денис Малюська.

«Алексей всех нас собрал в BRDO как руководителей направлений, — говорит Оржель. — Он нас подбирал, исходя из нашего опыта, а сам занимался более широкими вопросами, направленными на то, чтобы инспекции [государственных органов] были сервисной функцией, а не фактором давления на бизнес».

12 июня в интервью НВ Алексей Гончарук рассказывал, о своем опыте работы в BRDO, а также в Министерстве экологии и природных ресурсов, где, по его словам, за короткое время был создан портал открытых данных о недрах.

«И еще я юрист, адвокат. До Революции Достоинства, участником которой я был, почти десять лет занимался юридической практикой», — рассказывал Гончарук НВ.

Он подчеркивал, что выступает за продолжение сотрудничества с МВФ. «Для нас оно является крайне важным, как для страны», — говорил замглавы ОП, добавляя, что у Украины длительные отношения с Фондом. Надлежащее выполнение этих обязательств является актуальным для Украины. «Это даже не вопрос денег — здесь больше речь идет о доверии», — объяснял Гончарук.

Также он рассказывал о своем видении первоочередных реформ, добавляя, что многие реформаторские законопроекты уже прописаны, их нужно просто принять и имплементировать.

«Реформы — это очень конкретные изменения: открытие рынка земли и свободный оборот капиталов, нормальный доступ к электросетям и равный доступ к природным ресурсам», — говорит Гончарук.

В интервью Bloomberg он допустил разблокирование рынка земли до конца 2019-го года, а также процесса приватизации. Он также отметил, что сейчас ведутся дискуссии со Всемирным банком о моделях проведения земельной реформы, относительно возможности приобретения земельных участков иностранцами. По прогнозам Гончарука, даже самая консервативная модель рынка земли, позволит ускорить рост экономики на 0,5% ВВП, а самая либеральная — более чем на 3% в год.

В планах будущего правительства, разблокировать процесс приватизации, который затронет Укрпошту, Укрзалізницю, а также государственные банки, рассказывал Гончарук Bloomberg.

«Когда мы говорим о пакете экономических реформ, я могу назвать как минимум 20 законопроектов, которые уже готовы и ждут принятия», — говорил он в интервью НВ.

Давид Арахамия, глава фракции СН, подтвердил НВ, что только у Гончарука лежит огромная стопка экономических проектов. И если Европейская бизнес-ассоциация, Американская торговая палата и Союз украинских предпринимателей дадут на них свое «ок», все эти документы тут же отправятся в парламент.

В целом идеология команды президента по блоку экономических реформ, по словам Гончарука, делать все, чтобы становилось больше свободы и конкуренции, чтобы минимизировать давление и бюрократическую нагрузку на человека и бизнес.

«Алексей всегда повторял нам, что нужно повысить прогнозируемость украинской экономики и политическую культуру, а стоимость привлечения капитала — понизить», — рассказывает Оржель, вспоминая совместную работу в BRDO.

Марьян Заблоцкий, депутат от СН, давно знает Гончарука. Говорит, у того две ключевые специализации — дерегуляция и борьба с коррупцией.

По словам экономиста Павла Кухты, который вместе с Гончаруком был в инициативе Люди важливі, у кандидата в премьеры либеральные экономические взгляды. «Он — сильный управленец, хороший организатор, активный и инициативный», — рассказывает Кухта.

Он позитивно оценивает перспективу назначения Гончарука главой правительства, поскольку уже очевидно, что за время работы в Администрации президента, а потом в Офисе президента, у него сложились хорошие рабочие отношения с Зеленским. Если таким же образом сложатся отношения и с фракцией СН, это сделает устойчивым политическое взаимодействие и работу Кабмина, что критически важно для успеха премьера. Ведь раньше парламент не поддерживал многие инициативы правительства.

«Он — член этой команды и при этом имеет реформаторское видение развития экономики», — говорит Кухта.

Сергей Гусовский, один из лидеров Люди важливі, называет Гончарука трудоголиком и командным игроком. В то же время, Александр Солонтай из партии Сила людей, от которой Гончарук баллотировался первым номером списка на парламентских выборах 2014 года, вспоминает, что Гончарук в партии не занимался кадровыми вопросами и постоянно повторял, что в Украине надо прежде всего бороться с бедностью.

Ключевой вопрос состоит в том, будет ли Гончарук самостоятельным игроком в системе власти Зеленского, говорит политолог Фесенко. «На первых порах он вряд ли будет самостоятельным», — делится своими размышлениями эксперт.

«Гончарук, наверное, будет участвовать в подборе министров, но надо будет слепить команду, ведь она будет формироваться исходя из связей с бизнесово-политическими группами, — подчеркивает политолог. — Поэтому ему надо понадежней усесться в кресле премьера, прежде чем демонстрировать самостоятельность».

Перед будущим Кабмином стоят большие задачи и короткие сроки. Так, надо представить в парламенте бюджет на следующий год, ввести рынок сельскохозяйственной земли и, возможно, принять налоговые инициативы команды президента.

«Тут надо не демонстрировать свое эго, а все это устаканить», — подчеркивает Фесенко.

За тот недолгий срок, что Гончарук работает в ОП, он стал фигурантом одной истории, которая набрала резонанс в медиа.

Так, по данным журналиста Наші гроші Юрия Николова, Гончарук причастен к увольнению Агии Загребельской, уполномоченной Антимонопольного комитета(АМКУ).

Эксперты считали работу Загребельской удовлетворительной, однако она лишилась должности, причем в обход установленной процедуры. Для ее увольнения необходимо было представление премьер-министра, а  Зеленский уволил ее без этого документа.

Сам Гончарук утверждал, что увольнение состоялось по инициативе Юрия Терентьева, главы АМКУ. Теперь же на вакантную должность претендует Ирина Копайгора, доцент Криворожского экономического института. В этом институте работает отец президента — Александр Зеленский.

Тем не менее, политолог Фесенко считает, что Гончарук способен получить поддержку и понимание международных партнеров Украины — США, Евросоюза, МВФ, Всемирного банка.

«Гончарук не склонен к популизму, а Зеленский в вопросах макроэкономики не большой специалист, поэтому ему придется доверять новому премьеру», — резюмирует эксперт.