_Добавить публикацию в закладкиЗа распространение спама на операторов ждут административные штрафы
Верховной Раде предлагают принять комплексную реформу отрасли электронных коммуникаций в Украине, которая будет предусматривать, в частности, изменение подходов относительно доступа к инфраструктуре, налогообложения, защиты потребителей и регистрации субъектов хозяйствования. Соответствующий законопроект (№3014) зарегистрирован в парламенте.
«Законопроект направлен на создание условий для развития высокоскоростных электронных коммуникационных сетей, внедрения новых технологий и услуг, что будет способствовать увеличению доходов от предоставления электронных коммуникационных услуг и соответствующих поступлений в госбюджет», – отмечается в пояснительной записке к законопроекту, текст которой размещен на веб-сайте парламента.
Законопроект подготовлен в контексте евроинтеграционных обязательств Украины.
Эксперты неправительственного экспертно-аналитического центра Офис эффективного регулирования (BRDO, финансируется Европейским Союзом) считают, что законопроект призван лучше защитить права потребителей, обеспечить доступ к Интернет в любом уголке страны и создать более предсказуемые и стабильные условия для работы операторов телекомуслуг.
Как сообщается на веб-сайте BRDO, для защиты потребителей услуг, в частности, предусматривается право заказывать и получать отдельные услуги без обязательного заказа пакета услуг (например, предоставление оператором только голосовых услуг, без подключения услуги доступа к Интернет).
Кроме того, законопроектом предусматривается право отказаться от нежелательных рассылок в электронных сообщениях – за распространение спама на операторов ожидают административные штрафы.
Среди положений законопроекта, гарантированное право каждому на доступ к сети Интернет и предсказания предоставления адресных субсидий малообеспеченным потребителям.
Кроме того, по оценке BRDO, законопроект облегчает условия деятельности операторов услуг е-коммуникаций.
Среди предлагаемых изменений: долгожданное внедрение принципа технологической нейтральности – в лицензиях на пользование радиочастотным ресурсом для операторов не будет указываться конкретная технология, их применение будет определяться лишь планом использования радиочастотного ресурса.
Законопроект также содержит положения относительно предсказуемости изменений размера ставок рентной платы за частоты.
Предусматривается также возможность совместного размещения и использования элементов инфраструктуры электронных коммуникационных сетей, что поможет уменьшить затраты операторов на развертывание сетей коммуникаций.
При этом, относительно территорий, где отсутствует доступ к Интернет, в частности через то, что предоставление услуг там экономически невыгодно будет рассматриваться возможность развертывания сетей электронных коммуникаций благодаря предоставлению поставщикам бесплатного доступа к инфраструктуре государственной и коммунальной собственности.
