Приватизация по-новому: нардепы поддержали правительственный законопроект

FavoriteLoadingзакладки →

Законопроект призван сделать систему продажи госпредприятий более прозрачной и привлекательной для инвесторов

Верховная Рада Украины в первом чтении поддержала правительственный законопроект №7066 «О приватизации государственного имущества». «За» законопроект проголосовали 258 народных депутатов.

В ходе обсуждения лидер «Радикальной партии» Олег Ляшко отметил, что ко второму чтению следует подготовить список стратегических госпредприятий, не подлежащих приватизации.

258

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман еще в июне анонсировал законопроект, призванный сделать систему продажи госпредприятий более прозрачной и привлекательной для инвесторов, и перед голосованием 9 ноября призвал парламентариев поддержать документ в первом чтении.

«Госсектор предприятий является самым большим источником коррупции в Украине», – отметил Гройсман. Премьер также заявил, что работа над списком стратегических госпредприятий, которые не подлежат приватизации, будет проводиться отдельно.

02_15

Документ был презентован на заседании Кабмина в начале июля, первую его редакцию подали в Раду 4 сентября, затем законопроект был отозван. Правительство доработало его после заседания Национального совета реформ, и вновь подало документ в парламент 20 сентября. 3 ноября стало известно, что законопроект о приватизации был включен в повестку дня Рады на 9 ноября.

Ключевые положения законопроекта

Проект закона предусматривает регулирование приватизации одним законом вместо семи законов по нынешнему законодательству.

Законопроект предполагает разделение объектов приватизации на две группы(вместо пяти по нынешним законам): большая приватизация и малая приватизация. В законопроекте определен четкий критерий разделения – большим госпредприятием будет считаться компания, стоимость активов которой превышает 250 млн грн.

Кроме того, вместо пяти процедур приватизации предлагается оставить две – аукцион и выкуп. При этом малые объекты приватизации будут продаваться через электронную площадку «ProZorro.Продажи».

Оспаривание приватизации будет возможно в течение трех лет после ее проведения и исключительно в международных арбитражах. Кроме того, на приватизируемые объекты будет накладываться мораторий на банкротство.

DOSSIER →   ОГХК: "мыльный пузырь" Большой приватизации

06_01

Инвестиционные советники

Согласно правительственному проекту закона о приватизации, объекты большой приватизации будут продаваться с привлечением инвестиционного советника – одного из инвестиционных банков с мировой репутацией.

Советник будет изучать спрос на объект, искать потенциальных покупателей, общаться с ними и предлагать стартовую ценуПри этом, согласно законопроекту, объекты малой приватизации будут реализовываться исключительно на электронных аукционах.

Новые правила оценки

Стартовой ценой объектов малой приватизации станет чистая стоимость активов – или балансовая стоимость (совокупные активы за вычетом совокупных обязательств, долгов – Ред.), если чистая стоимость объекта приватизации отрицательная.

При этом, если балансовая стоимость отсутствует, то Фонд госимущества Украины (ФГИУ) должен будет изучить спрос на рынке и предложить стартовую цену. Если после изучения спроса не получится установить стартовую цену, то будет использоваться методика оценки, определенная Кабинетом министров.

Новые правила продажи

Первым этапом будет классический аукцион с повышением цены. Если такой аукцион не состоялся, то на втором этапе объект будет вновь выставлен на такой же классический аукцион, но с дисконтом в 25% от начальной цены.

Если объект не продастся и на втором этапе, то будет проведен третий аукцион с дисконтом в 50% от начальной цены.

В случае, если третий аукцион также пройдет не успешно, будет проведен четвертый аукцион – с понижением цены (т.н.«голландский аукцион»), где отправной точкой является стартовая цена третьего этапа.

При этом глава Фонда госимущества Украины Виталий  напомнил о принципиальной позиции Фонда в том, что инвесторы из России категорически не допускаются к торгам.

По словам первого замглавы Министерства экономического развития и торговли Украины Максима а, в 2018 году бюджет может получить от приватизации порядка 22 млрд грн – в противовес тому, что значительная часть госпредприятий, которые предполагается выставить на приватизацию, убыточны.

DOSSIER →   ОГХК: "мыльный пузырь" Большой приватизации

«Примерно 100 госпредприятий в год прекращают свою деятельность, то есть тихо умирают сами собой. Типичное госпредприятие держит своих сотрудников на минималке(минимальной зарплате – Ред.) или даже неполном рабочем дне. Там нет никаких капитальных инвестиций, оборудование может быть завезено еще из Германии в 45-м. У нас было одно предприятие, которое не сдавало финансовый план, оправдывая это тем, что у них нет ни одного компьютера», – рассказал Нефьодов.

Источник: segodnya.ua