Невозможность проведения реформ в Украине заложена в самой этнической неоднородности страны, в которой люди даже не могут договориться о том, на каком языке, как и где они должны общаться между собой и в какого Бога и в какой церкви должны веровать
В Украине сложилось так называемое патримониальное государство, суть которого сводится к тому, что у власти находится группа людей, которые используют политическую власть для извлечения личной выгоды.
Это если говорить по-научному. По-простому, такое государство можно назвать клептократическим, или даже еще понятнее — воровским.
Воровская власть держится на построении так называемой вертикали власти. Сущность вертикали власти заключается в том, что вышестоящие и нижестоящие уровни иерархии находятся в отношениях обмена различными благами и услугами.
Например, президент назначает губернатора на область и отдает ему ее на грабеж. В ответ губернатор обязан обеспечить другую услугу — например, победу на выборах. Губернатор расставляет людей на всех участках и также обменивается с ними взаимовыгодными услугами.
Вертикаль власти предназначена для извлечения ренты на всех ее уровнях. Других целей у нее нет. Извлечение выгоды — это конечная цель и внутреннее содержание всей властной вертикали в Украине. В нее приходят только люди с такими целями, и других туда просто не пустят. Таковы правила игры, и туда могут вписаться только люди с криминальным сознанием и извращенной нравственностью.
В Украине в вертикаль власти включены сотни тысяч людей, и вокруг них кормится еще 3-4 млн различных приживал.
Прочность вертикали полностью зависит от того, как хорошо работает механизм обмена услугами внутри нее. Насколько он сбалансирован и взаимовыгоден.
Вопрос, однако, заключается в следующем. Можно ли вообще реформировать такое клептократическое государство? Если можно, то при каких условиях? Как преодолеть сопротивление вертикали власти?
К сожалению, надо честно сказать, что, если общество уже попало в клептократию и его опутала вертикаль власти, то шансов у него вырваться из ее паутины очень немного. Почти никаких.
Реально такую вертикаль можно разрушить только жестким авторитарным путем, и для успеха необходимо невероятно редкое сочетание следующих условий:
— к власти должен прийти лидер, который опирается на поддержку не менее 75-80% общества;
— лидер по каким-то причинам должен захотеть делать реформы;
— лидер обладает волей и смелостью;
— у лидера есть команда, которая захотела реализовать свои амбиции как реформаторы, а не как клептократы;
— лидер смог взять контроль над силовыми структурами;
— лидер и команда должны быть готовыми сажать пожизненно с полной конфискацией по 100 человек в месяц;
— эта команда должна добиться существенных успехов в короткий период времени. Если этого не происходит, то реформы захлебываются.
Дело в том что, в отличие от этнически однородной Грузии, Украина состоит из двух этносов украинцев: восточных и западных, и борьба между ними проявляется в том, что сначала одни приводят к власти своего «представителя», потом — другие. Это качели, в которых ни один кандидат реально не может получить больше чем 30% в первом туре. А с такой поддержкой провести вышеуказанные реформы невозможно, нет достаточной опоры в обществе. Саакашвили смог быстро и решительно провести многие реформы и посадить несколько тысяч коррупционеров, потому что имел поддержку в 95% на начальном этапе. Он мог делать все, что хотел, и делал.
А, например, Порошенко опирался на западный электорат, а восточный практически отказался вообще принимать участие в выборах. В итоге, реальная поддержка Порошенко на момент выборов составляла не более 20%, и он был бы бессилен в борьбе с вертикалью власти, даже если бы у него и были такие амбиции.
Президент, который сменит Порошенко, также не будет иметь поддержки более чем 20-25% в первом туре, а это ставит крест на возможности реформ.
Кстати говоря, вертикаль власти уже давно прекрасно научилась использовать этнические противоречия, разжигать национальные предрассудки и стравливать людей для блокирования каких либо реформ, которые могут угрожать им извлекать властную ренту.
Андрей Головачев
Источник: 112.ua